1月27日，全縣脫貧攻堅誓師大會召開，吹響了我縣脫貧攻堅的號角。會議主要任務是深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神，動員全縣上下，統一思想、振奮精神、精準發力，堅決打贏打好脫貧攻堅戰，奮力譜寫富民強縣新篇章，確保到2020年與全國、全省、全市同步全面建成小康社會。縣委副書記武革慧主持會議，縣四家班子在家領導出席會議。

縣委書記張春在講話中指出：我縣扶貧攻堅總體思路是，認真貫徹落實中央、省委扶貧開發工作會議精神，按照市委提出的“3659”脫貧攻堅工作要求（“3659”即，3立：立志、立業、立狀；堅持“六個精準”機制；落實“五個一批”計劃；實施9項脫貧工程），實施精準扶貧“1245”工程，即：圍繞全面脫貧、全面建成小康社會的目標；認真貫徹落實“六個精準”、“五個一批”工作要求，統籌同步推進集中連片開發與精準扶貧兩項工作舉措；突出以人為本，激發內生動力，重點抓好農村基層黨組織建設、農村勞動力轉移培訓、農村留守人員農業技能培訓、完善無勞動能力人員兜底保障政策“四項基礎性工作”；調動各方面的力量，大力實施產業扶貧、整村推進、教育扶貧“雨露計劃”、金融扶貧、易地搬遷“五大脫貧攻堅工程”，確保所有貧困村和貧困人口如期脫貧。

他要求，全縣上下要認清形勢、統一思想，切實增強堅決打贏脫貧攻堅戰的政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感。充分認識打贏脫貧攻堅戰的重大意義。深刻認識到我縣脫貧攻堅的艱巨性、復雜性。堅定打贏脫貧攻堅戰的必勝信心。要突出重點、抓住關鍵，大力實施“1245”脫貧攻堅實施計劃。緊扣“目標任務”，爭取三年全面脫貧。著眼同步推進，落實“六個精準”要求。一是扶貧對象要精準，解決好“扶持誰”的問題。二是項目安排要精準，解決好“扶什么”的問題。三是資金使用要精準，解決“規范性”問題。四是措施到戶要精準，解決“怎么扶”的問題。五是因村派人要精準，解決“誰來扶”的問題。六是脫貧成效要精準，解決“實效性”問題。堅持以人為本，扎實開展“四項工作”。一要加強農村基層黨組織建設。二是要加強勞動力轉移力度。三是要增強留守人員發展能力。四是加強政策兜底力度。 突出產業發展，抓好“五大工程”。一是產業帶動一批。二是整村推進一批。三是教育轉化一批。四是要金融扶持一批。五是要易地搬遷一批。要堅定信心，勇于擔當，堅決打贏脫貧攻堅戰。加強組織領導，狠抓責任落實。把握時間節點，扎實推進工作。加強督查檢查，增強工作實效。強化紀律保障，嚴肅責任追究。

縣長張宇光指出：我縣脫貧攻堅的目標是“2017年基本脫貧、2018年掃尾清零、后兩年鞏固提高”，2020年全面進入小康社會。圍繞這一目標，各鄉鎮還要向縣委、政府遞交責任書，責任書就是軍令狀，必須克服一切困難，不打折扣、傾盡全力，按期完成。圍繞縣委提出的“1245”脫貧攻堅工程，我們還需要落實好以下八項措施。一是把產業扶貧作為重要基礎。要大力發展農業特色產業、發展以羊為主的生態畜牧業。二是把智慧扶貧作為新興動力。充分利用國家電商扶貧計劃和阿里集團農村扶貧戰略等機遇，加快推進縣級農村電商運營中心和村級電商服務點建設，盡快將我們自己的特色農產品推向市場，徹底突破市場狹窄、銷售困難的瓶頸，力爭達到“一根網線致富一個村”的目標。三是把公共服務作為重要保障。加強基礎設施建設，著力解決農村基礎設施滯后現狀。水利方面，要加強重點流域生態修復治理與保護工程，提高貧困鄉村增產增收能力，完成“引黃入五”調蓄水庫，嶠峪水庫、嘟嘴水庫等7大項重點工程，解決89個村、3.23萬人的飲水安全，完成實灌面積5.4萬畝。交通方面，要規劃實施一批鄉村公路項目，實現主要鄉鎮有客運綜合服務站、建制村有招呼站，村村通客運。電力通信方面，完成500千伏輸變電工程，加大改造低壓線路力度，全面解決農村電網供電能力不足和偏遠山區電網薄弱問題；推動光纖到鄉鎮、通行政村，實現無線通信信號全覆蓋。同時，要按照新型社區建設標準，加大貧困村和移民搬遷點生活垃圾處理、污水治理、公廁建設和村莊綠化美化力度，改善群眾生產生活條件。四是把教育脫貧作為治本之策。要認真落實國家教育扶貧各項方針政策，努力實現貧困戶子女就學資助全覆蓋的目標。要加強就業培訓，力爭實現貧困家庭中有培訓需求的勞動力培訓就業全覆蓋。今后，公益性崗位聘用要向貧困人群傾斜。要深入開展“大眾創業、萬眾創新”，鼓勵外出務工人員回鄉創業，帶領群眾就業增收、就地脫貧。五是把金融扶貧作為重要抓手。以實施金融富民扶貧工程為突破口，支持金融機構實施面向貧困戶的扶貧小額信貸和面向扶貧企業的項目貸款，解決企業和農戶產業發展貸款困難問題。金融機構要開發適合貧困戶特點的貸款產品，確保有產業開發貸款需求的貧困戶得到及時有效支持。要強化金融機構鄉村網點建設，爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鄉。六是把易地搬遷作為重要支撐。要引導、鼓勵、支持貧困戶就近向居民點、中心村集中，向集鎮和縣城搬遷。要把脫貧移民搬遷與美麗鄉村建設、新型城鎮化、旅游開發、產業升級結合起來，對符合政策條件的貧困人口實行易地搬遷。按照《忻州市2016年脫貧攻堅行動計》，我縣今年需要實施易地搬遷2500人。相關部門和鄉鎮一定要高度重視這項工作。七是把生態建設作為新的路徑。繼續實施國家天然林保護二期工程、退耕還林工程和京津風沙源治理工程，積極爭取天然林保護、防護林建設、坡耕地綜合整治、水生態治理等重大生態工程，逐步擴大生態治理范圍，鼓勵生態保護區貧困人口通過參與生態修復和開發實現穩定脫貧。八是把社會保障作為兜底措施。

會上，各鄉鎮（辦事處）黨委書記、鄉（鎮）長遞交了脫貧攻堅責任狀。

各鄉鎮黨委書記、鄉（鎮）長、分管扶貧工作領導、扶貧工作隊、部分村支部書記主任、各駐村幫扶“第一書記”或駐村干部，縣直各部門、駐五單位、各人民團體負責人等參加誓師大會。