2022年5月30日，大良金鳳凰廣場迎來了一場隆重的啟動儀式，由大良街道與順德區云智慧城市資源經營管理有限公司（以下簡稱“順德城資”）共同攜手啟動的“物業城市”試點項目，正式落地建設。彼時，德和社區的居民還是首次接觸“物業城市”這個詞匯，無法想象它會給自己未來的生活環境及空間帶來怎樣的變化。

時光荏苒，轉眼一年，金鳳凰廣場再次迎來了一場有關“物業城市”的慶祝活動。這一次，市民對它的感覺不再是陌生與疑惑，而是在過往的親身體驗中形成了具體且美好的印象，“我在德和居住了8年，過去一年確確實實感受到了‘物業城市’帶來的益處，道路干凈了、綠化美觀了、環境越來越好了！”居民潘志榮連連稱贊，更令他自豪的是，這些改變有他的一份功勞，“平時看到沙井蓋壞了或者有共享單車亂停放，我都會用‘云報事’小程序拍照上傳，實時跟蹤，相關部門處理完成后自己也有參與感和幸福感”。

潘志榮的感受不是個例。今年5月28日，“印象·大良城市光影——大良物業城市一周年慶祝活動”在金鳳凰廣場熱烈開啟，活動回顧和總結了一年來大良“物業城市”試點建設情況，表彰在主題攝影大賽中獲獎的選手，授予6支專項服務隊旗幟，并宣布“云報事”小程序正式接入“行走順德 美化家園”平臺，前來捧場的市民紛紛點贊。

(資料圖)

大良“物業城市”項目智能掃地機器人。 /受訪者供圖

黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。2023年順德區政府工作報告也明確指出，“提高‘物業城市’管理覆蓋面”。

作為率先在順德區推行“物業城市”模式的執行主體，順德城資在區城市管理和綜合執法局指導下，積極發揮著試點帶頭作用，以整合、智能、共建“三連招”為支撐，實現專業化、精細化、智慧化管理；用“繡花功夫”做好基層社會治理，為大良居民帶來“穩穩的幸福”，也為順德區開展城市治理方式的創新、迭代提供了經驗支撐，助推全區“物業城市”模式的落地開花。

在2022年順德區第三季度“美城行動”考評中，大良街道從原來的第六位躍升至第二名；今年年初，《佛山市城市管理委員會關于全市城市管理2022年第四季度考評情況的通報》結果出爐，順德區年度總評成績排名全市第一，其中，大良在全市中心城區中排名第二。

招式一 整合資源，“大物業”實現內聯互通

什么是“物業城市”？其概念來源于物業小區，是將物業小區的管理模式延伸到城市層面的一種城市治理模式，這種延伸注定了“物業城市”需要在整合資源上下功夫，將本來分散、重復的功能統一起來，既節約運行成本也提高服務效能。

順德城資也是在兩家優質企業“整合”的背景下成立，由佛山市順博城市發展有限公司和深圳市萬物云城空間運營管理有限公司強強聯合，共同出資成立。作為“物業城市”的推動者和踐行者，順德城資沿襲萬物云的創新理論，把城市看作一個整體，將物業管理的系統性思維和流程管理能力融入城市治理服務，以統一的數字空間連接各個板塊，形成人、機器和場景“一張網”，快速響應和處置任務事件。

大良“物業城市”試點項目就是該理論的具體實踐。在約14.42平方千米的試點范圍中，環衛保潔、綠化管養、雨水口清掏、時花種植養護、橋梁立體綠化管理、市政維修服務、河面保潔、綜合巡查、人民調解、社區服務等10大類業務被高效整合起來，通過重塑標準作業流程、實施網格化管理，作業人員從原本的1300人降至775人。

除了顯著的降本成果，資源整合的另一優勢是打破數據與系統壁壘，增強信息的內聯互通。順德城資總經理李俊介紹，大良“物業城市”數字化系統早已不是單一、獨立的存在，而是實現了與佛山市環衛車輛智能管理平臺、順德區智慧環衛云平臺的對接，今年還將計劃接入大良物業城市項目管養范圍內的300路公共區域視頻監控，近期還打通了“云報事”小程序與“行走順德 美化家園”平臺的互聯，將分散在各部門各線條的城市管理數據歸攏整合，實現“政企協同”的共建格局，進一步促使城市管理問題得到快速識別和處置。

“比如以前有的居民習慣在‘行走順德 美化家園’平臺上反映市容市貌、環境衛生等問題，我們沒有與這個平臺打通的時候，只能等待平臺識別區域，再傳送給我們，中間的時間成本越高，最終處置的效率就越低。”李俊舉例道，成功互聯后，大良“物業城市”項目的報事系統也能直接接收來自“行走順德 美化家園”系統上的報事事件，及時安排作業人員處理。

此外，基于強大的整合思路與經驗，順德城資還承接了順德區智慧共享停車云平臺項目建設及運營管理工作，將全區各鎮街獨立的停車系統整合成一個停車網，匯聚各停車點數據，形成綜合的停車數據中心進行梳理與應用，目前已成功接入杏壇、倫教超1300個車位數據信息，實現公共停車資源系統規劃與統一管理，為優化停車資源、切實提高停車服務水平添磚加瓦。

招式二 智能化管理，提升發現問題和解決問題的效能

“平時散步經常能看到掃地機器人，拍下來給朋友看的時候他們都很羨慕。”潘志榮自豪地說。

智能化被稱為“物業城市”建設的“必需品”，是破解超大城市治理痛點、實現城市精細化管理的重要手段。順德城資秉承打造智慧城市的工作理念，堅持科技賦能與數字管理，利用新技術、新應用衍生服務新場景，實現從管理到運營、從項目到平臺、從人工到智能的提質升級，實現城市管理、城市治理、城市運營的智能化全覆蓋。

在大良“物業城市”項目部，除了市民常見的掃地機器人，試點范圍內還有AI巡查車與無人機巡回采集城市管理問題、無人船對河道垃圾進行清理、果皮箱傳感器自動提醒滿溢情況等。

大良“物業城市”項目共投入了10余種1500余件智能化作業設備，還引入了包括考勤系統、工單系統、調度系統在內的信息化管理系統。

據了解，大良“物業城市”項目共投入了10余種1500余件智能化作業設備，還引入了包括考勤系統、工單系統、調度系統在內的一籃子信息化管理系統，系統內各項統計數據，如任務跟進效率、工作人員服務質量等都被清晰地顯示在中控屏的三維成像地圖上。

現場775名作業人員、108臺作業車和所有智能化作業設備的狀態也能通過點擊地圖進行智能調配：一方面，“物業城市”項目范圍內各個網格的作業人員、設備信息均上傳平臺，并通過電子工牌、GPS、視頻監控等進行實時監管，確保人員到位、設備到位，同時按實際需要迅速調度。

另一方面，巡查人員發現環境衛生、市容秩序問題后，可以通過手機拍照上傳智慧管理平臺，由平臺生成工單，及時派單至對應網格內的工作人員處理，問題得到解決后再由工作人員拍照上傳系統，后臺確認整改完成后將結案處理。通過這種整合化與智慧化運營，解決了過往人管人的傳統模式效率低下、管理不透明、品質不穩定、應急調度不及時的問題，確保作業質量，提升發現問題和解決問題的效能。

“很多市民對物業城市的智慧運營調度平臺十分好奇，所以我們設置了主題開放日，讓大家更直觀地了解整個物業城市是如何科學調配、量化統計的。”李俊說。

招式三 優服務，打造共建共治共享的社會治理格局

城，所以盛民也。

誠如順德區城市管理和綜合執法局副局長楊浩宏所言，一座城市的管理和服務水平，關乎市民的獲得感、幸福感與安全感，更關乎一個城市的吸引力與競爭力。除了高效整合資源、智能化調配作業外，“物業城市”模式還應注重社會服務與社會參與。

為此，大良“物業城市”項目進行了多項創新與探索。通過復刻高端小區物業管理水平，實施城市環境微更新行動，以“繡花功夫”提升城市品質。一年來，順德城資多次開展景觀改造、精細化保潔、公共設施定期沖洗、路石季度翻新等城市景觀優化工作，以點帶面提升城市環境質量；開展項目范圍內共享單車停放情況摸排，聯合大良街道執法辦及德和社區居委會開展共享單車亂停放治理專項工作，讓亂停“黑點”變身干凈整潔道路；開展綠化帶改造、芒果樹控花控果和冬季喬木涂白工作，打造城市精細化管理亮點，全面提升道路環境質量。

在社區服務與社會參與方面，順德城資立足人民調解及志愿服務兩大領域，將物業城市“全域智治”理念融入社區服務，結合互聯網時代特點，將傳統的線下社區服務向“線上+線下”轉型，開發了“云報事”小程序并對接德和社區公眾號，市民除了可以通過小程序隨時隨地反饋對城市管理的建議，還能申請調解服務。今年4月，順德城資推動順德區法院與德和居委會成立和解工作室，進一步整合調解力量，實現法院一站式多元解紛平臺與社區調解服務平臺的對接融合，高效化解社區范圍內發生的民商事糾紛。順德城資還首創了“周末不打烊”服務模式，開展“調解進小區”“模擬調解庭”等創新性普法宣傳活動，逐步提高居民知法、懂法、守法、用法意識，營造“調解優先”氛圍。

大良“物業城市”項目成立了6支專項志愿服務隊。

與此同時，根據不同服務內容及志愿者群體，大良“物業城市”項目還成立了6支專項志愿服務隊，包括青年志愿服務隊、銀齡志愿服務隊、美化家園志愿服務隊、公益會客廳志愿服務隊、樓長志愿服務隊和順職人文學院志愿服務隊，持續開展“公益會客廳”“救護員培訓”等精彩紛呈的社區活動，激發社區居民熱情，提升城市治理的社會參與度，打造協同善治新模式。據悉，截至5月24日，大良“物業城市”項目累計發展志愿者183人，組織志愿者服務324人次，超2221小時，服務居民215167人次。

涓滴之水匯聚成江，大良“物業城市”項目各項工作按照整合、智能、共建的核心思路有序開展，城市管理效果顯著提升，群眾生活空間越發整潔有序。接下來，大良“物業城市”項目將繼續在區委、區政府的引導下，按照《順德區城市品質提升三年行動實施方案（2023~2025年）》要求，緊扣市民所需，結合大良街道實際，完成“云城隊長”2.0的智能化升級，提高運營效能與閉環力度；按需開展資產、資源項目的經營盤活，發揮便民屬性，豐富居民休閑與生活娛樂空間；進一步探索“報事”積分與志愿者積分之間的互通應用，實現“人民城市人民建”；擴大基層訴前聯調的覆蓋范圍，深化和解工作室與法院的聯動優勢，提高解決基層糾紛與社會矛盾的水平和效率。

數讀大良“物業城市”項目

文/佛山市新聞傳媒中心記者賴珊樺 圖/佛山市新聞傳媒中心記者何冠洪（除署名外）

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