真金白銀惠民 精準高效助企|

“一攬子”政策惠民生暖民心

——南陽市促進房地產市場平穩健康發展新政觀察

(資料圖)

降低房貸利率、增加購房補貼、實行契稅減免、嚴管預售資金、保交樓穩民生……近期，南陽市出臺促進房地產市場平穩健康發展“一攬子”政策，《南陽市人民政府關于進一步促進中心城區房地產市場平穩健康發展的通知》（宛政辦[2023]16號）“十六條”措施等一批文件落地落實落細。措施有哪些亮點？釋放了什么信號？將對百姓住房帶來怎樣影響？帶著這些疑問，記者走訪了南陽市房地產市場平穩健康發展工作領導小組辦公室。

降利息發補貼

減輕購房負擔讓百姓“好買房”

南陽市促進房地產市場平穩健康發展的政策措施，目的是滿足群眾剛性和改善型購房需求。減輕購房負擔惠民生，讓百姓“好買房”暖民心是頭等大事。

——亮點：降息核稅降低住房消費成本。南陽市今年著重從三方面發力，減輕個人住房消費負擔。一是動態執行首套房最低貸款利率、認房不認貸，及時調整首套住房商業性個人住房貸款利率上限，減少利息支出。二是對個人轉讓住房未提供完整、準確的房屋原值憑證，按轉讓收入的1％核定數額，減少個人所得稅支出。三是推行房屋“帶押過戶”，不用結清房產抵押貸款，直接實現已抵押房屋“帶押過戶”，減少過橋費支出。

——亮點：繼續實施人才購房補貼政策。延續執行2022年我市人才購房補貼發放政策，對在市中心城區購買首套新建普通商品住房的大中專以上學歷人才和新市民，以貨幣形式給予一次性購房補貼，降低個人購房支出。發放標準是全日制學歷博士生5萬元、碩士生3萬元、本科生2萬元、大中專生（含技工院校）1萬元；因工作或上學等各種原因來宛的新市民補助1萬元。

——亮點：新增多子女補貼、契稅補貼兩種購房補貼類別。在市中心城區購買首套新建商品住房，給予符合條件的多孩家庭購房補貼，發放額度為二孩家庭1萬元、三孩家庭2萬元。實施契稅補貼，購房可享受契稅總額50%的補貼。人才（或新市民）、多子女、契稅等多種購房補貼類別可累計享受，補貼金額最高可達8萬余元。

——亮點：使用住房公積金購房力度加大。優化住房公積金使用條件，提高住房公積金貸款額度，無論家庭單人或夫妻雙方繳存住房公積金，使用貸款限額都有提高，最高貸款限額提高到120萬元/戶。優化住房公積金購房提取業務，可提取住房公積金來支付購房首付款。

優供給活市場

提供優質房源讓百姓“好選房”

充分發揮市場機制，加大實施“四個一批”，培育和扶持本土“白名單”房企脫穎而出，引導和激勵口碑好、產品好、服務好的“三好”型企業成為本土市場的主力軍，引領新增住房供應中的好戶型、好配套、好物業的供給比例培育住房市場，努力提供優質房源，為購房者提供更多選擇，讓百姓選得到心儀的商品房。

——亮點：建立良好土地市場秩序。實行“人、房、地、錢”聯動機制，依據人口變化和市場供需關系，科學調控土地供應，充分發揮好土地市場供給的杠桿作用，加大對供而未用經營性用地的清理、清查力度，規范土地供應秩序。

——亮點：加大城市更新力度。市區一體，市級統籌管理，制定政策、編制規劃，區級實施推動，主導征遷、負責安置。支持市區兩級國有平臺公司聯動、參與城市更新片區改造，持續推進城市更新三年行動計劃，并將在房屋征收中探索推行房票安置，縮短安置過渡周期，快速解決被征收人的居住問題。

——亮點：加快培育住房租賃市場。落實國家、省、市有關政策，培育發展房屋租賃市場，加快推進房屋租賃合同網簽登記備案制度，規范房屋租賃市場，使租賃行為公開透明，方便群眾租房，減少矛盾糾紛，確保雙方合法權益。

——亮點：打通不同住房性質的轉換通道。鼓勵政府購買符合條件的商品住房作為保障性住房，鼓勵政府和國有企業回購商品房作為安置房，打通存量商品房與保障房、安置房的轉換通道，持續組織房展會，提供充足房源讓百姓海選住房。

強監管控風險

建設宜居樓盤讓百姓“好住房”

加強預售資金監管，優化監管模式，管控防止市場風險，提升住房建設質量，確保按期交房，提升行業服務質量，建設宜居樓盤讓百姓“好住房”。

——亮點：促進企業良性發展。南陽市把工作重點放在優化預售資金監管上，進一步完善預售資金監管模式，通過區分商品房預售重點監管資金和非重點監管資金、落實預售資金不可預見費差異化精準監管政策、開展保函置換預售監管資金業務等措施，保證建房資金的同時，搭建銀企合作平臺，進一步為企業釋放流動資金，加快交房速度。按照市場化、法治化原則，圍繞“化風險、促轉型、建機制、提品質”目標，支持做強一批、推進轉型一批、促進整合一批、加快出清一批，培育壯大房地產開發企業主體。

——亮點：保交樓穩市場預期。南陽市緊抓用實用好國家、省保交樓專項借款資金、設立房地產紓困基金、落實階段性稅費減免三個方面相關政策，加快房地產開發項目竣工進度，防范商品房逾期交付風險。同時，鼓勵引導房企向現房銷售模式轉變。相關部門通過加強政策解讀、組織市場化團購解決住房困難等活動，引導房企讓利促銷，筑牢科學合理的住房消費觀念，穩定市場預期。

“我市立足因城施策，制定‘一攬子’政策提信心，出臺‘十六條’措施促發展，多是支持居民合理住房需求、優化住房市場供給、切實做好保交樓工作、穩定房地產市場預期等方面的內容，可以說是亮點紛呈，精簡實用，既保持了相關政策的連續性，又釋放出進一步促進住房市場消費、支持居民剛性和改善性住房需求的信號。”業內人士梳理政策要點、盤點措施亮點后認為，南陽市抓住關鍵期，充分利用政策空間，借鑒先進城市的經驗做法，完善政策工具箱，有利于進一步激活住房市場，推動我市房地產市場平穩運行、健康發展。（全媒體記者 秦會娟? 通訊員 沈 化 王凈博）

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