中州時代新能源生產基地項目建設現場，主體工程和配套工程均按照預定節點順利推進。劉璐 攝

海瀾集團洛陽生產基地設備正在加緊調試。茍華云 攝

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□本報記者 田宜龍 河南日報社全媒體記者 范坤鵬

“真的特別感謝，這樣的速度和效率是我之前不敢想象的。多虧了市助企辦，讓我們在項目建設中沒有了后顧之憂，企業發展的信心更加堅定了。”7月26日，提起今年上半年遇到的項目建設難題，河南華景置業有限公司副總經理黃永茹仍感激不已。

年初，公司香梔雅園項目因置換地塊導致審批“受阻”，從而影響到項目規劃方案與工程規劃許可證辦理，整個項目一時無法推進。該求助線索反饋到洛陽市“萬人助萬企”活動領導小組辦公室（以下簡稱市助企辦）后，洛陽市“萬人助萬企”活動問題解決第十三次調度例會經調查核實后立即給予解決，并第一時間督促相關單位辦理手續。

如今，在洛陽市助企辦的幫助下，香梔雅園項目建設進展順利，房子已進入預售環節。

服務企業就是服務全市大局。洛陽市上下持續深化“萬人助萬企”工作，幫助企業解決了一大批難點堵點問題，樹立了助企重產、狠抓發展的鮮明導向。6月，洛陽市召開了“萬人助萬企”活動推進會，各級各部門全方位、多維度幫助企業解難題、促轉型，“政府部門圍著企業轉、上級部門圍著下級黨委政府轉”氛圍進一步濃厚，不斷增強企業信心和市場競爭力，以企業高質量發展支撐經濟高質量發展。

幫助企業減負14.61億元

“經營主體的難點痛點，就是政策的著力點。”洛陽市民營經濟發展促進中心主任張曉莉介紹，在推進“萬人助萬企”工作中，洛陽市完善機制，優化調整16個工作組分包縣區，市級領導調研重點企業400余次，16個工作組走訪企業1260余家，確保企業問題隨時上報、辦理進度實時監測、辦理結果及時反饋。

好的營商環境就像陽光、空氣和水，須臾不可缺少。洛陽市搭建一站式企業服務平臺，揭榜掛帥等26項政策實現“免申即享”，食品經營許可等150余項政務服務事項實現“免證可辦”；分行業、分專題精準開展政策宣講300余場次，“一對一”政策推送和“點對點”輔導提醒，確保政策直達各類經營主體。

上半年，洛陽市通過減稅降費、退稅緩費幫助企業減負14.61億元；收集企業反映問題1224個，辦結1200個、辦結率98%，讓洛陽成為企業競相投資興業的沃土。

為讓企業輕裝上陣，洛陽市強化要素保障，幫助企業解決天然氣、煤等能源供應，開展“四項對接”425場，提供就業崗位27.6萬個、惠及企業9249家，新增政策性貸款77.32億元；推動企業轉型，為600家企業開展“智改數轉”診斷服務，帶動“三大改造”項目完成投資358.4億元、占全年計劃的87%；加快手續辦理，確保重大項目“拿地即開工”，353個新開工省市重點項目聯審聯批手續辦結率91.32%。

截至6月底，洛陽市新增經營主體6.5萬戶、同比增長25.18%，實有69.8萬戶、同比增長10.52%。

服務提質產業鏈

6月，洛陽市印發《洛陽市2023年“萬人助萬企”活動工作方案》，方案提出，洛陽市將堅持把“萬人助萬企”活動作為長久之策，常態化推進、縱深化實施，以惠企助企的實際成效促進經濟穩定增長和高質量發展。

洛陽市將強化問題導向、結果導向、目標導向，確保企業反映問題動態解決率保持在97%以上，切實提高企業滿意度和獲得感。同時，洛陽市緊緊圍繞全市重點產業集群和重點產業鏈，共制定26條措施，著力破除瓶頸制約，育優做強龍頭企業，提升產業鏈現代化水平，以產業高質量支撐發展高質量。

在提升助企服務質量和水平上，洛陽市還將落實好市縣鄉三級助企干部包聯企業機制和“點辦理、批處理”問題協調解決機制，上下聯動合力破解企業“急難愁盼”問題，確保全年問題辦結率100%；加大助企工作督導考核力度，抓好政策兌現，持續擴大惠企政策覆蓋范圍，確保各類政策直達企業。

同時，洛陽市圍繞鏈群培育抓服務，重點幫扶鏈主企業、關鍵環配套企業、優質存量企業解難題；結合17條優勢產業鏈，“一鏈一專班”組建招商小組，納入全市“萬人助萬企”統籌推進，著力解決好項目落地涉及的政策兌現、要素保障、手續辦理問題；圍繞項目建設抓服務，落實聯審聯批、監測調度等機制，抓開工、盯在建、促投產，確保新開工省市重點項目前期手續10月底前全部辦結，全年完成工業項目投資超700億元。

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