新聞發布會

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南陽網訊 （記者王鵬）6月27日上午，南陽市政府新聞辦公室召開新聞發布會，邀請市市場監管局有關負責同志出席，介紹“市場主體身份碼”的推廣使用情況，就“市場主體身份碼”（簡稱“企業碼”）的概念、意義、發放主體和流程等事項作出解讀。

“市場主體身份碼”的概念及推廣意義

市場主體身份碼（簡稱“企業碼”），是市場監管部門按照全國統一標準，依托全國統一電子營業執照系統，自動為每戶市場主體生成的二維碼，一次生成，終生有效。“企業碼”覆蓋所有市場主體，無需申請，通過下載電子營業執照、申領或換發紙質營業執照，即可獲取使用。以電子營業執照為信任源點，由承擔市場主體登記職能的市場監管部門，在企業出生時，按照統一標準為其制發穩定唯一的“企業碼”，從源頭上保障“企業碼”的權威性和可信度，為“企業碼”將來在全國應用打下堅實的制度基礎。

“企業碼”的啟用，是市場主體身份標識制度設計的又一次跨越。從賦予市場主體18位數字的“身份證號碼”（即統一社會信用代碼），躍升到二維碼圖形的“市場主體身份碼”，是登記管理職能與大數據信息科學融合的突破，是市場監管部門主動順應經濟社會數字化轉型的創新舉措。作為一項基礎性和先導性工程，“企業碼”將助力政府各部門推進工作流程優化、履職能力提升，助力市場主體安全便利進入市場競爭，共同促進經濟社會高質量發展。

“市場主體身份碼”的運用場景

本市所有類型市場主體的紙質營業執照和電子營業執照上加載統一標準的“企業碼”后，可以通過亮碼，監管和政務服務部門及交易對象掃碼，一碼承載信息、證照集成展示；所有證照共享、全域調用共用，進一步降低市場主體制度性交易成本，數字賦能市場主體更高效率開展經營活動。逐步拓展企業碼應用場景，實現碼上亮證、碼上監管、碼上共治。

企業碼關聯匯聚涉企信息，為企業打造移動端“數字畫像”。以“企業碼”為樞紐，將市場主體注冊登記信息、行政許可信息、監管處罰信息、涉企信用信息、投訴舉報信息等關聯，形成多源數據資源歸集共享、一一展現，為市場主體繪制更為生動、立體的“數字畫像”。用“掃碼”這種數字時代通行的方式，讓企業應該向社會公示的信息，毫無保留地展示在社會公眾面前，在讓消費者“明白消費”，讓生意伙伴“放心合作”的同時，有助于形成更為穩定、透明、公平的營商環境，助力合規經營的企業更快、更好地發展壯大。

加強數據交互，豐富應用場景，數字賦能政務服務、公共服務智能便捷。以“企業碼”應用場景為牽引，讓各種形態沉淀中的數據，通過掃碼“活起來”、“用起來”，有效提升社會數字化普惠水平，彰顯數據服務企業的生命力。健全“企業碼”全方位對接應用場景，支持微信、支付寶、電子營業執照小程序等多種掃碼方式，支持兼容各類政務、商務平臺應用程序開展豐富的個性化應用。統一掃碼、驗碼接口，統一對接應用標準，創新更加靈活的場景應用配置，為不同部門、不同領域系統對接“企業碼”，實現掃碼應用范圍逐步擴展提供便利。

形成應用企業碼合力，夯實有效監管精準施策的數字底座。以“企業碼”覆蓋所有市場主體為載體，以市場主體身份作為監管信息關聯的“圓心”，推進各部門、各領域已經建成的移動端監管平臺，按照統一的技術標準，以較小的系統改造成本，對接“企業碼”，實現互聯互通。以“企業碼”為數據交互的媒介，推動在更大范圍加強監管數據和行政執法信息歸集共享和有效利用，加快建立綜合監管部門和行業監管部門聯動的工作機制，統籌執法資源，減少執法層級，提高綜合執法的效能。

推廣“市場主體身份碼”的工作舉措

拓展“企業碼”應用工作是深入推進放管服和優化營商環境改革的積極探索，也是深化市場監管綜合改革，強化智慧監管、精準監管，促進市場主體落實依法誠信經營主體責任的重要舉措。為了更好地推廣“市場主體身份碼”，市市場監管局主要從以下三個方面著手：

逐步完善面向市場主體的“碼上亮證”。在已經實現電子營業執照關聯電子證照及備案信息應用的基礎上，深度關聯南陽市電子證照庫，推進市場主體通過電子屏、手機等載體展示電子營業執照、食品生產許可電子證書等涉企電子證照的方式履行亮照亮證義務。市場主體通過上述方式展示相關信息的，其法律效力等同于懸掛紙質版許可證，可視為履行亮證義務。

逐步完善面向監管部門的“碼上監管”。在日常監管中，市場監管部門以掃碼為入口，可以及時獲取登記注冊、涉企經營許可、監督檢查、行政處罰、投訴舉報、信用管理等市場監管部門監管信息。進一步開發完善“企業碼”在市場監管移動執法系統中的應用，提升綜合監管效能，實現市場監管部門對市場主體的全生命周期的監管。充分依托“國家企業信用信息公示系統”、“信用南陽”、“南陽一體化智慧市場監管平臺”、“南陽政務服務平臺”等應用平臺，進一步完善“企業碼”與相關政務服務、監管平臺的對接，將市場主體基本信息、其他相關職能部門監管數據、投訴舉報處理結果、社會第三方機構數據等內容進行整合，擴大應用范圍。

逐步完善面向社會公眾的“碼上共治”。發揮“企業碼”在信息展示上的便利性優勢，進一步拓展其在更多領域的延伸應用。在許可部門、監管部門、行業協會、交易對象、社會公眾等部門和領域，實施掃碼實時、動態獲取市場主體所有許可信息、監管信息、信用信息、產品質量信息。鼓勵經營者通過“企業碼”公示其產品質量追溯過程、經營風險控制、生產經營過程、進銷貨臺賬等信息，接受社會監督。鼓勵社會公眾通過掃“企業碼”直接獲取市場主體的行政許可信息、信用報告等內容，監督市場主體誠信守法經營。創新“企業碼”在食品安全質量追溯管理方面的應用，逐步建立起通過掃碼可展示食品從田頭到餐桌全生命周期的閉環監管信息，助力食品安全信息追溯的數字化轉型。通過不斷豐富“企業碼”的內涵，為社會公眾參與社會共治提供有效途徑。

市市場監管局將持續以“企業碼”為樞紐，推動形成多源數據資源，為市場主體繪制更為生動、立體的“數字畫像”，同時用“掃碼”這種數字時代通行的方式，讓企業應該向社會公示的信息，毫無保留地展示在社會公眾面前，在讓消費者“明白消費”，讓生意伙伴“放心合作”的同時，有助于形成更為穩定、透明、公平的營商環境，助力合規經營的企業更快、更好地發展壯大。

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