日前，佛山市教育局發布《佛山市初中學生綜合素質評價實施方案》（以下簡稱《方案》），從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐五個方面評價學生綜合素質發展情況。《方案》自2023年9月1日起實施，有效期5年。

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內容多元 初中階段完成105個指標可達標

《方案》有思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐五個一級指標，并下設15個二級指標，以及25個重要觀測點。比如社會實踐方面包括社會學習、勞動實踐、科學實踐，重要觀測點有“至少參加1次由學校組織的社會實踐活動或研學活動”“至少參與1次校內外的志愿服務或公益活動”等內容。

怎么樣算達標？具體有兩種途徑：一是學生每學期25個重要觀測點中有20個達標，則本學期評價達標，如果5個學期皆達標，則該生在初中階段的綜合素質評價達標；二是學生在5個學期累計共有105個重要觀測點達標，則該生在初中階段的綜合素質評價達標。

“設置重要觀測點突出可考察、可比較、代表性的成長表現，重視課程領域的全面覆蓋，倒逼學校開齊開足課程、廣搭活動平臺，滿足學生全面發展需要。”市教育局相關負責人介紹。

記者梳理發現，《方案》除了設置了更為具體的重要觀測點，評價方式也更加多元。比如，采用定性指標與定量指標相結合的方式進行綜合評價，針對不同的評價內容和考察重點，對學生的評價可綜合采用寫實記錄、基本指標評價、評語評價等方式，增加父母評語評價，重視對學生成長和進步記錄，注重激勵，引導學生不斷超越自我實現發展目標。

市級統籌 綜評檔案將作為普高自主招生重要參考依據

實際上，佛山早在2007年便開展初中學生綜合素質評價工作。市教育局基礎教育科相關負責人表示，近年來教育發展形勢和任務發生了較大變化，為適應國家人才培養體系的新變化，初中學校教育教學在學生發展、人才培養、考試評價等方面面臨新的要求，為此對初中學生綜合素質評價進行完善。

在具體評價方式上，《方案》包括學期評價和畢業評價兩類，主要依托佛山市初中學生綜合素質評價信息管理平臺（以下簡稱“信息平臺”）進行。市級層面將整體搭建平臺，以學籍信息為基礎給學生設立電子賬號，建立電子成長檔案，由學生和學校分別上傳各觀測點對應的實證材料，全程記錄學生在初中階段各方面的發展狀況。

綜評檔案是高中階段學校招生錄取的重要依據。綜合素質評價達標的學生可以參加所有高中階段學校的招生錄取；綜合素質評價不達標的學生不能報考第一批次面向全市招生的公辦普通高中招生計劃（含名額分配計劃和普通生計劃）。錄取期間，普通高中學校會將綜評檔案作為自主招生重要參考依據。

據悉，綜合素質評價工作將作為對各區教育行政部門及學校評估考核的重要內容。市教育局要求，學校要安排專人負責綜合素質評價工作，為學生提交實證材料提供便利，減輕學生與家長的負擔。學校要結合校情和辦學特色，將學生綜合素質評價工作與學校日常教育教學管理相結合，廣泛開展有利于學生成長的各類活動，注重在日常教育教學活動中，指導學生及時收集整理有關材料，避免集中突擊。

學校聲音 《方案》操作性更強指引更清晰

對于即將實施《方案》，有校長認為，《方案》在學生的德、智、體、美、勞各方面都有比較綜合的評價，更利于學生健康成長。

三水西南街道第四中學負責人潘正茂表示，之前初中學生綜合素養評價，每個區使用的系統平臺都各有不同，每個學校也有自己的特點和評價辦法。如今，《方案》的方向更加準確，一是注重過程評價，從初一年級貫穿到初三年級全過程；二是作為增值型評價，更加多元、增值性地去評價學生。

“這樣的評價更豐富，涵蓋面更廣，涵蓋了學生的思想道德建設、學業、參與社區情況以及社會實踐等，能夠引導青少年在成長中更多元參與社會實踐，理性看待學習，包括尋求社會資源。”潘正茂認為，這樣構建的體系從以往專注于“育分”轉變成“育人”，更全面、更豐富、更多元，更利于學生健康成長。

高明區更合中學德育處主任陳文生表示，此前舊的綜合評價系統對學生評價的指標較少，主要突出學科成績、學校日常等。《方案》對于學生的學習能力、志愿服務、科技創新、勞動技能、審美培養等方面都有關注，且有很具體的要求，這樣的評價操作性更強，讓老師、學生有更清晰的方向和指引。

對于后續如何更好地落實《方案》，陳文生認為，首先要針對家長學生做好宣傳，其次要在系統、技術等方面進行完善，減少上傳操作的步驟和流程，讓家長學生更容易接受。

文/佛山市新聞傳媒中心記者鄒婷婷

編輯/林楊

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