從第一個紅色經(jīng)濟實體——安源路礦工人消費合作社，到第一塊金屬貨幣——“工”字銀元;從第一張銅元票——吉安東固平民銀行銅元票，到第一家具有中央銀行職能的紅色銀行——中華蘇維埃共和國國家銀行.....支撐起中國經(jīng)濟奇跡和偉業(yè)的現(xiàn)代金融體系，從江西的紅土圣地孕育而來。

近日，江西省委宣傳部、省金融監(jiān)督管理局聯(lián)合舉行“百年輝煌紅土地 感恩奮進譜新篇”慶祝建黨百年系列新聞發(fā)布會之金融服務(wù)與發(fā)展專題發(fā)布會，介紹江西紅色金融的光榮歷史和發(fā)展成就。

記者從江西省金融監(jiān)管局了解到，作為紅色基因的傳承者，近年來，江西努力在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先，省政府大力推進“五型”政府建設(shè)，著力推動江西金融服務(wù)實體“促發(fā)展”，調(diào)整結(jié)構(gòu)“補短板”，深化改革“增活力”，化解風(fēng)險“保穩(wěn)定”，不斷提升金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

江西省信貸規(guī)模連續(xù)以每年趕超一個省的速度進位，貸款增速連續(xù)50個月穩(wěn)居全國前5，以約占全國1.87%的銀行資產(chǎn)撬動了占全國2.37%的信貸投放，并且信貸質(zhì)量穩(wěn)居全國前列。全省上市公司數(shù)量從2018年初的60家增長至目前的94家。2020年末，江西企業(yè)直接融資是2013年的20倍，保費收入增速全國第1，綠色金融發(fā)展綜合指數(shù)全國第4，是全國唯一債券余額超千億且零違約的省份，贛州、吉安市獲批建設(shè)國家級普惠金融改革試驗區(qū)，成為全國第2個、中部第1個同時開展綠色金融和普惠金融改革試點的省份......金融發(fā)展取得顯著成效，為江西高質(zhì)量發(fā)展貢獻了強勁動力。

金融體系從“銀行為主”到“多業(yè)并舉”

上世紀(jì)九十年代初，江西僅有國有銀行、城信社、農(nóng)信社、信托公司等金融機構(gòu)。1994年第一家政策性銀行——農(nóng)發(fā)行江西省分行設(shè)立;1997年第一家地方商業(yè)銀行——南昌市商業(yè)銀行誕生;1998年第一家新型股份制銀行——招商銀行南昌支行成立;2008年第一家外資銀行——渣打銀行南昌分行入駐......到如今，江西金融逐步發(fā)展為銀行、證券、保險、信托、資管、期貨和地方金融組織等并舉，中資、外資、混合所有制并存，分工合作、功能互補、協(xié)同競爭的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。

目前，江西共有法人銀行業(yè)金融機構(gòu)175家、網(wǎng)點6913個，證券業(yè)法人公司及省級分公司49家，法人保險公司省級分公司49家，金融行業(yè)從業(yè)人員超過35萬人。2020年末，全省金融機構(gòu)總資產(chǎn)達6.62萬億元，是2015年的1.98倍，其中銀行業(yè)和保險業(yè)總資產(chǎn)分別達5.80萬億元和1708.10億元，較2019年分別增長12.60%和15.90%。證券投資者資金賬戶822.40萬戶，累計交易額7.70萬億元，較2019年分別增長11.60%和40.10%。

服務(wù)發(fā)展從“保障需要”到“同頻共振”

一方面，江西金融業(yè)逐步奠定了支柱性產(chǎn)業(yè)的地位。2020年，全省金融業(yè)增加值達1808.63億元，為2001年的22倍，占全省GDP的7.04%，較2015年提高1.64個百分點，占三產(chǎn)增加值的14.63%。金融業(yè)稅收實現(xiàn)278.78億元，是2015年的1.48倍。秉持守正創(chuàng)新發(fā)展理念，以地方法人金融機構(gòu)為代表的“金融贛軍”逐步壯大，金控集團、金融租賃、金融資管、民營銀行、區(qū)域股權(quán)市場填補空白，融資擔(dān)保、小貸公司、融資租賃、商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)有序發(fā)展。2020年末，全省納入統(tǒng)計報送名錄的地方金融組織有431家，地方法人金融機構(gòu)總資產(chǎn)超過2.51萬億元。

另一方面，江西金融業(yè)對實體經(jīng)濟的支撐保障作用顯著提升。信貸主渠道功能強勁有力。今年6月末，全省本外幣貸款余額4.55萬億元，是2001年的20多倍，規(guī)模居全國第15位，增速連續(xù)50多個月居全國第一方陣;本外幣存款余額4.75萬億元，是2001年的近20倍，居全國第16位。存貸比達95.82%，較2010年提高近30個百分點。金融支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)效不斷提升，2020年末，制造業(yè)貸款余額2831.07億元，是2015年的1.37倍。累計為14條重點產(chǎn)業(yè)鏈融資1.11萬億元，較2019年增長20.70%。金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額2180.38億元，當(dāng)年累計發(fā)放899.40億元，較2019年增長31.80%。全省小微企業(yè)貸款余額8546.81萬億元，涉農(nóng)貸款余額1.41萬億元，分別是2015年的2.02倍和1.97倍。

資本市場發(fā)展突飛猛進。1993年，第一支A股公司——江鈴汽車在深交所成功上市，開啟了江西資本市場發(fā)展的大幕。2018年，江西省委、省政府實施企業(yè)上市“映山紅行動”，全省上市公司數(shù)量從2018年初的60家增長至目前的94家，其中A股63家(含過會待發(fā))，居全國第17位，“映山紅”呈現(xiàn)“遍地紅”“板板紅”的良好態(tài)勢。2020年末企業(yè)直接融資4713.74億元，為2013年的20倍，江西是全國唯一債券余額超千億且零違約的省份。

保險業(yè)作出積極貢獻。江西保險業(yè)隨著新中國成立而誕生，1990 年后開始迅速增長。2020年末全年保費收入927.86億元，是2006年的9.45倍，增速居全國第1位;2020年保險密度達2053.31元/人，保險深度達3.61%，較2010年分別增長2.65倍和1.06個百分點。引進保險資金快速增長，2020年達302.13億元，是2015年的5.49倍。

融資擔(dān)保體系成效顯著。在全國首創(chuàng)“國家-省-市-縣”四級擔(dān)保體系和銀行機構(gòu)共同參與的業(yè)務(wù)聯(lián)動和“五級風(fēng)險”分擔(dān)機制，今年6月末，在保余額1805.88億元，較2015年增長4.37倍，其中向國家融資擔(dān)保基金備案再擔(dān)保業(yè)務(wù)304.59億元，較去年同期增長2.50倍，增速居全國第1位。

改革創(chuàng)新從“一枝獨秀”到“亮點紛呈”

江西金融改革始于1978年，歷經(jīng)專業(yè)化、商業(yè)化、現(xiàn)代化等多個發(fā)展階段。2004年，江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社掛牌，農(nóng)村信用社省級行業(yè)管理體制建立。2016年，江西全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行，成為全國第5個完成農(nóng)合機構(gòu)改革的省份。1997年，南昌市商業(yè)銀行成功改制設(shè)立后，九江、贛州、上饒、景德鎮(zhèn)城市商業(yè)銀行陸續(xù)組建。2015年南昌銀行吸收合并景德鎮(zhèn)城商行組建第一家省級法人銀行——江西銀行，2018年江西銀行、九江銀行先后成功在港股上市。

第四、五次全國金融工作會議后，江西金融改革向縱深推進。2012年啟動紅谷灘全省金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，目前已聚集全省80%的省級金融資源，落戶金融機構(gòu)和企業(yè)超過1100家。2017年，贛江新區(qū)獲批建設(shè)國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，五項經(jīng)驗列入國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革建設(shè)經(jīng)驗推廣清單，江西綠色金融發(fā)展綜合指數(shù)居全國第4位。今年6月末，全省綠色貸款余額3352.95億元，是2015年的5.55倍。2020年，贛州、吉安市獲批建設(shè)國家級普惠金融改革試驗區(qū)，江西成為全國第2個、中部第1個同時開展綠色金融和普惠金融改革試點的省份。

金融安全從“嚴(yán)防死守”到“全面治理”

2003年前人民銀行履行對江西全省金融監(jiān)管職能，至2010年形成了人民銀行、銀監(jiān)、保監(jiān)、證監(jiān)“一行三局”的金融監(jiān)管體系和地方金融辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制。2018年江西省地方金融監(jiān)管局正式掛牌成立，2020年國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室地方協(xié)調(diào)機制(江西省)和省政府金融工作議事協(xié)調(diào)機制建立，央地協(xié)同推進金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)不斷加強。2020年江西省出臺《江西省地方金融監(jiān)督管理條例》，成為全國第9個、中部第1個出臺地方金融監(jiān)管法規(guī)的省份。全省金融監(jiān)管和工作部門堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化政治擔(dān)當(dāng)、增強憂患意識、樹牢底線思維，堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，推進地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭取得決定性成果，推動所有金融活動依法納入監(jiān)管。2017年和2019年江西省兩次被評為全國五個“防范化解金融風(fēng)險、營造誠實守信金融生態(tài)環(huán)境、維護良好金融秩序、健全金融消費者權(quán)益保護機制成效較好的地方”之一，受到國務(wù)院督查激勵。2020年我省成為全國三個高風(fēng)險銀行機構(gòu)全部清零的省份之一。

發(fā)展氛圍從“不沾邊”到“新常態(tài)”

進入新世紀(jì)，隨著江西經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快，全省上下的金融意識顯著增強，各級各部門和社會各界對金融工作的認(rèn)知度、關(guān)注度和期待值明顯提高。江西省委、省政府密集出臺一系列支持金融業(yè)發(fā)展的政策措施，充分調(diào)動金融機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展積極性，地方主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取金融工作匯報，研究金融重大問題，部署推進地方金融發(fā)展與穩(wěn)定的各項工作，原來“談金融不沾邊”的局面徹底改觀。量身定制激勵舉措引進和培育“雙千計劃”等金融高端人才，加強地方政府與金融機構(gòu)互派干部掛職交流，舉辦多種形式領(lǐng)導(dǎo)干部金融培訓(xùn)，聯(lián)合高校科研機構(gòu)等打造高水平金融智庫成為提升金融“軟實力”的新常態(tài)。

隨著近日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》公布，江西金融迎來更大機遇，如何結(jié)合自身實際，貫徹中央決策部署，發(fā)揮金融擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)金融作為?江西省政府金融辦主任、省金融監(jiān)管局黨組書記、局長韋秀長表示，江西是新中國紅色金融事業(yè)的發(fā)祥地，江西金融系統(tǒng)干部職工將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、矢志不渝當(dāng)好紅色金融的忠實守護者、堅定傳承者、自覺踐行者，全力在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻力量。

一是將始終堅持和加強黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和視察江西重要講話精神，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入金融治理各環(huán)節(jié)，推動黨建和金融業(yè)務(wù)相互融合促進，為江西金融事業(yè)行穩(wěn)致遠提供堅強政治保障。加快建設(shè)高素質(zhì)金融人才隊伍，完善金融人才培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵等政策和機制，強化金融人才認(rèn)定、職稱評審、人才落戶、住房保障等優(yōu)惠措施保障，選優(yōu)配強忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化金融干部。

二是將始終堅持和踐行金融為民宗旨。深化贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新，全面推進贛州、吉安市普惠金融改革試驗區(qū)建設(shè)，繼續(xù)扎實做好金融支持“六穩(wěn)”“六保”工作，堅決糾正“脫實向虛”傾向，推動金融資源更多投向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力支持普惠小微、鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)、科技創(chuàng)新和綠色低碳發(fā)展。不斷加強金融消費者權(quán)益保護和金融知識教育、宣傳、普及，加快省級地方征信平臺和“贛服通”金融服務(wù)專區(qū)建設(shè)。貫徹執(zhí)行好《防范和處置非法集資條例》《江西省地方金融監(jiān)督管理條例》等，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，切實保護好人民群眾財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。

三是將始終堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。不斷強化金融與財政、發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、國資、稅務(wù)等部門協(xié)同發(fā)力，高質(zhì)量編制和實施好金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，緊緊圍繞在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造內(nèi)陸雙向開放高地、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升民生共建共享水平上奮勇爭先的要求，大力發(fā)展“六大金融”即綠色金融、普惠金融、數(shù)字金融、科技金融、供應(yīng)鏈金融、開放金融，實施“四大工程”即企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程、“險資入贛”工程、“金融贛軍”跨越工程、地方金融組織提升工程，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷貢獻金融力量、展現(xiàn)金融擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞： 財產(chǎn)安全 合法權(quán)益 金融消費者 消費者權(quán)益