水清岸綠景如畫，游人如織賞新村。廉江市良垌鎮中塘村建成湛江市中塘鄉村旅游區，獲批國家3A級旅游景區。曾經默默無聞的革命老村以網紅新村高顏值“出圈”，迅速吸引全國各地游客紛至沓來，如今別樣“紅”。湛江擁有84個鄉鎮、1714個涉農行政村、12149個涉農自然村，廣闊的農村大地蘊藏著巨量的發展潛力。

【資料圖】

今年來，湛江市牢牢抓住黨建引領這把“金鑰匙”，錨定“百千萬工程”，統籌推進基層黨建提質年“1+2+6”行動，激發縣鎮村高質量發展內在動力，全力打造13條鄉村振興示范帶（美麗鄉村風貌帶）和40個鄉村振興示范村，擘畫出鄉村振興新圖景。

徐聞角尾燈樓角綠美全景。黃智財 攝

全域創建

“紅色引擎”驅動擴面提質增效

6月5日，湛江市推進“百千萬工程”暨鄉村振興示范創建工作座談會在廉江市召開；6月15日，湛江市首場“錨定百千萬 爭當排頭兵”鄉村振興示范創建現場比學活動在坡頭區舉行；7月6日，湛江市“錨定百千萬 爭當排頭兵”鄉村振興示范創建第二場現場比學活動在遂溪縣舉行……

鄉村振興示范創建現場比學活動是湛江市全面推進“百千萬工程”的創新舉措，計劃每月到2個縣（市、區）開展現場比學活動，實現10個縣（市、區）全覆蓋，通過亮成績、比干勁，學長處、補短板，激活黨建引領“紅色引擎”，以點帶面全域推進鄉村振興示范創建。

赤坎區做足現場觀摩考評準備工作；雷州市在沈塘鎮舉行該市鄉村振興示范創建現場比學首場活動；徐聞縣舉辦“比學趕超 青年先行”先鋒擂臺主題活動；吳川市開展“百千萬工程”專題調研……隨著“百千萬工程”的深入推進，各縣（市、區）積極探索強村富民新路徑，湛江農村大地正在發生明顯的變化。

科學決策，調研先行。麻章區圍繞落實“百千萬工程”，深入鎮村、機關、企業、重點任務一線等開展“黨建調研行”活動，謀劃開展黨建工作“嵌入行動”，推動“百千萬工程”從“黨建輔助”變“黨建引領”。

“深入開展‘黨建調研行’，目的在于找準找實黨建工作服務‘百千萬工程’的嵌入點，推動基層黨建‘嵌入行動”更好服務全區中心大局。”麻章區委組織部相關負責人表示。

通過“百村調研行”“機關調研行”“一線調研行”“人才調研行”等，圍繞組織振興賦能鄉村振興，發揮湛江市鄉村振興研究院（麻章）組織振興研究中心的智庫優勢，麻章區以“聯合黨委”“黨建聯建”“項目黨建”“產業鏈黨建”為主要抓手，推動基層黨建有效嵌入“百千萬工程”，著力打造湖光鎮“湖光鄉韻”鄉村振興示范帶、麻章鎮連片連線“城鄉融合”示范帶。

同臺競技展風采，以賽促干共提升。坡頭區制定出臺《深化實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”綜合評價體系》，建立“紅黑榜”通報制度，并結合綜合評價結果，定期舉辦“雄鷹擂臺賽”，邀請工作突出、成績優異的區直部門、鎮街和村（社區）主要負責人登臺亮相，圍繞“百千萬工程”工作談思路、談舉措，形成“競標爭先、比學趕超”的濃厚氛圍。

與強者“對拼”，與快者“賽跑”，這正是坡頭區舉行擂臺賽的目的。7月3日，坡頭區舉行第二場“百千萬工程”雄鷹擂臺賽，7個鎮街及4個區直單位緊扣“百千萬工程”主題逐一登臺“比武”。其中，南調街道結合鄉村振興示范帶建設，沿線打造商貿發展示范村、特色精品村、農業振興示范村，將“南調河萬里碧道”與“河岸農業”打造成新的網紅打卡點；官渡鎮計劃建設以生蠔交易流通及美食購物為主題的“蠔情滿懷一條街”，以產業振興推動鄉村振興。

霞山區積極探索“一村一產業”，以“強化黨建、完善設施、謀劃項目、文化興村”為抓手，充分發揮紅色文化、漁耕文化、濱海鄉村旅游文化為一體的優勢，通過“以點串線、以線帶面”工作思路，黨建引領“點線面”結合立體式推進鄉村振興，全力提高城鄉融合發展質量。

“特呈島是一個海島，作為革命老區，蘊含著豐富的紅色文化資源，建設紅色美麗鄉村必須充分運用好特呈島村的紅色資源。”特呈島黨總支部書記陳華榮說道。當前，霞山區正在特呈島開展紅色美麗鄉村試點工作，謀劃推動里村太邱歷史文化廣場項目建設，打造紅色村旅游打卡點，助力特呈島高質量發展，帶動全域鄉村振興。

湛江經濟技術開發區推行“黨建+文旅”模式，構建區、鎮、村三級聯動組織體系，將黨建工作與旅游產業發展緊密結合，切實把黨建活力轉化為旅游產業發展動力。

硇洲鎮充分利用硇洲島各類資源優勢，不斷完善島上基礎設施，建設集海島會客廳、文化旅游名片及海島文化公共空間等功能為一體的硇洲文化展覽廳，打造硇洲渡海先鋒營陳列室和硇洲南港娘子軍民兵連黨建教育基地，將紅色資源、火山地貌、南宋古跡、農業景觀等融為一體，大力發展民宿特色產業，推動海島鄉村振興。

“我們存亮村集齊了‘山、海、島、漁’等元素，山海美景如詩如畫，在海岸沿線打造了42家獨具風格的濱海精品民宿，成為遠近聞名的網紅打卡點。現在每逢節假日，游客都會爆滿。”硇洲鎮存亮村民宿老板梁先生開心地說。

徐聞縣和安鎮后湖村全景圖。張再漾 攝

全面提升

“紅色堡壘”凝聚最大向心力

全面推進抓黨建促鄉村振興示范縣、示范帶、示范村創建，打造市級“紅色村”黨建工程示范點，推進全市122個鎮級鄉村振興人才驛站全覆蓋……湛江把黨建工作貫穿“百千萬工程”全領域各層面，加強黨的全面領導，充分發揮基層黨組織政治功能和組織功能，深入推進抓黨建促鄉村振興，著力把組織優勢轉化為發展優勢。

產業延伸到哪里，黨組織就覆蓋到哪里。湛江堅持完善現代農業產業黨建，以產業鏈黨委、村企聯動、聯建共建、人才驅動等“金鑰匙”整合產業發展資源，出臺《湛江市加強現代農業產業鏈、產業帶、產業園黨建工作指引》，立足菠蘿、紅橙、火龍果、荔枝等特色優勢農業產業成立11個產業鏈、產業帶、現代農業產業園黨委，依托糧食安全產業鏈黨委、廉江紅橙產業鏈黨委等，發揮黨建引領促進農村產業高質量發展作用。

遂溪縣依托現代農業產業鏈、示范帶及產業園，成立烏塘鎮“仙品荔”產業鏈黨委、遂溪縣火龍果產業鏈黨委等功能性黨組織，統籌機關、鎮村、龍頭企業、專業合作社、專業協會各領域黨組織資源，打造一體化運作、協同化管理、規模化發展的特色產業發展平臺，凝聚合力做優農村“土特產”文章。

遂溪縣嶺北鎮充分發揮田增、調豐、邁生3個村黨（總）支部，以及北部灣農產品批發中心有限公司黨支部、鄉村振興幫扶單位黨組織等7個黨組織的組織功能，實施“村黨組織+龍頭企業+基地+農戶”發展模式，統籌推進品種品牌、資金技術、產品銷售、人才使用各方面工作，打通產、運、加、銷各環節，實現產業一體化協同運作，打造了北部灣、調豐、邁生、田增4個毛豆種植基地。2023年，北部灣和嶺北鎮調豐村毛豆種植基地雙雙獲評“全國（大豆）綠色高質高效行動百畝田”。

“我也想發展集體經濟，但不知道怎么做，怕自己搞砸了。現在有了黨組織統領，和企業簽訂‘三包一保’協議，我們也就有底氣發展毛豆種植產業了。”嶺北鎮田增村黨總支部書記鄭景和感慨道。

廉江市積極開展“先鋒（模范）黨支部”創評工作，按照“動員部署、創評推進、總結推廣”等階段有序推進，全力推動先進黨支部增量明顯擴大、中間黨支部水平明顯提升、后進黨支部基本消除，著力營造各級黨組織“競標爭先、比學趕超”的濃厚氛圍。

通過舉辦“先鋒（模范）黨支部”創建評議會，搭建“紅色大擂臺”，分9大領域展開“比武”，30名基層黨組織負責人輪番上臺“亮招”，以“演講陳述+PPT展示”形式，展實績、曬亮點、謀規劃，經“評委團”現場評分后，將創評結果作為黨組織和個人考核評優、評先表彰重要依據，推動創評工作與中心工作、業務工作緊密融合。

“通過參加‘先鋒（模范）黨支部’創建評議會，與其他29個黨組織負責人同臺‘比武’、現場‘過招’，既有經濟富村、人才興村、文明新村等的優秀經驗，又有宜居美村、治理強村等的先進做法，真是開了眼界、長了見識。”廉江市高橋鎮平山崗村黨總支部書記陳昭偉高興地說道。

為建強“末端”組織、激活“末梢”治理，解決從事漁業生產黨員教育管理服務難題，徐聞縣錦和鎮成立涉漁聯合黨支部，于鎮域沿海片區搭建“黨建陣地建在船上”服務平臺，把涉漁黨員納入組織管理，實現組織生活一起過、群眾工作一起做、民生實事一起辦。

每年五月至八月中旬的休漁期間，涉漁聯合黨支部及時動員漁船按時按規進入休漁狀態，實施監督、黨員管理工作，聯動鎮村黨支部開展漁船日常“八小時”安全巡查，形成海上漁船網格化管理制度，既可以排查安全隱患，也能夠防止出現偷海捕魚現象。同時，在每個漁船停泊點設置“黨員先鋒船”，由漁民黨員組成，落實漁業安全生產責任制、漁船跟班制度，示范帶動漁民群眾遵守伏季休漁的各項規定，自覺配置消防、救生等安全設施，確保安全生產操作規程規范。

兩新組織是現代化建設的重要力量。立足駐外商會基礎和鄉賢資源稟賦，吳川市積極探索“黨建+商會”發展模式，深入打造“紅色商會”黨建品牌，強化黨對商會工作的領導，不斷增強黨對民營經濟的領導力，目前已建立商會黨支部13個、黨建聯絡中心4個，依托駐外商會全覆蓋成立“外出黨員服務之家”。

通過發揮商會黨支部橋梁紐帶作用，推動吳川市各商會黨組織緊緊圍繞“百千萬工程”建設任務引導帶動更多外出企業家回鄉投資，為商貿物流、信息服務、電子商務等新興產業注入活力，有效促進產業提檔升級。今年以來，吳川市27家本地企業參與“萬企幫萬村”項目58個，幫扶村莊19個，投入幫扶資金共2130萬元，聘請17個商會的會長作為“招商大使”，為企業投資、項目進駐、機構合作等牽線搭橋。

“‘紅色商會’在促進經濟發展、推動行業升級、增進社會和諧等多個方面發揮了重要作用，下來將持續發動商會黨員、會員圍繞產業、就業、消費幫扶等方面積極投身‘百千萬工程’，以實際行動開創商會黨建工作新局面。”吳川市委組織部相關負責人表示。

徐聞縣曲界鎮菠蘿的海種植基地。陳北跑 攝

全員爭優

“紅色隊伍”比學趕超闖新路

湛江注重發揮黨員干部先鋒模范作用，動員廣大黨員干部學在前、干在先、見實效，健全平急轉換機制，推動資源、服務、力量下沉基層，打通服務群眾的“最后一公里”。

湛江堅持在“百千萬工程”一線培養鍛煉干部，打通市直單位科級干部與鄉鎮干部的“雙向交流”渠道，首批安排21名市直機關科級干部下沉擔任鎮街班子成員，帶動各級干部各類人才投身“百千萬工程”一線。發揮2100多名駐鎮幫鎮扶村工作隊員、駐村第一書記、黨建指導員作用，瞄準“土特產”文章，大力推廣“黨支部＋合作社＋基地＋農戶”合作發展，探索“特色農產品+電商直播”銷售模式，為富民強村打開致富“大門”。

“王教授講授的《文旅融合推動區域全面振興典型案例解析》干貨滿滿，非常貼合湛江實際，對于指導‘百千萬工程’具體怎么干十分有用。”在浙江大學參加專題培訓的麻章區文化廣電旅游體育局局長呂珠明說。

麻章區組織區直各單位、各鎮及駐鎮扶村工作隊等單位科級干部100名黨員干部，赴浙江學習“千萬工程”經驗，并在浙江大學舉辦兩期“百千萬工程”專題培訓班，通過“沉浸式”見學、“親歷式”體驗，引導學員在互動中調研思考、在交流中奮進力量。學員們走進莫干山民國風情小鎮，了解發展歷程、經營理念、運營模式等，直觀感受小鎮特色產業形態；到杭州數字經濟黨群服務中心詳細了解杭州未來科技城發展進程、運營招商、黨建服務等情況，學習杭州數字經濟黨建賦能產業發展先進經驗，探討麻章如何在新一輪“數字化”發展浪潮中奮勇爭先。

黨員干部是實施“百千萬工程”的骨干力量。坡頭區開展“千干回千村”助力“百千萬工程”行動，通過處級領導掛村、科級干部包村、科級以下干部駐村的方式，統籌組織坡頭籍干部回到出生地所在村莊，開展政策宣講、基層治理、鄉村振興、聯系群眾等工作。

“我們充分發揮本土干部地方熟、語言通、人脈廣、情懷深的天然優勢，通過‘千干回千村’，統籌安排2900名坡頭籍干部回到出生地村莊，以‘自家人’幫‘自家忙’，實現鄉村振興和鍛造干部‘雙贏’。”坡頭區委組織部副部長林亞偉介紹。

雷州市北和鎮鵝感村地處偏遠，村民多以外出務工、種植北運蔬菜為生，2021年前集體經濟收入為零。中國南方航空集團公司駐村工作隊入駐鵝感村后，積極摸索“黨支部+公司+黨員+群眾”新模式，以村黨支部書記為法人，各自然村村民小組長為股東，成立雷州市第一家村級集體企業——鵝感農業發展有限公司。基本股東結構為行政村40%，各自然村15%，黨員干部和村民10%等。

村集體企業成立后，6名村干部發揮先鋒模范作用帶頭入股，引發黨員群眾的積極響應。目前，鵝感村共發展小股東入股近20萬元，參股小股東29人，黨員占比60%，實現了村民變股東、農品變商品、資源變資產的初步探索，村民股東每年收益率超過15%。“在工作隊的幫扶下，兩年來我們村變化可大了！特別是村級集體收入由零提升到了20多萬元，這在之前簡直是不可想象。”形勢發展不斷向好，鵝感村民喜上眉梢。

鄉村治理是國家治理的基石，也是鄉村振興的基礎。赤坎區調順街道調順村探索打造以“黨建引領+居民自治”為總體方向的“榕議事”基層治理品牌，黨員干部引導村民以議事方式投身鄉村自治，既讓村民參與到村莊管理中，又真正為他們辦實事解難題，被評為“全國民主與法治示范村”。

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