“加入世界貿易組織以來，中國不斷擴大開放，激活了中國發展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水。”在第四屆進博會開幕式主旨演講中，習近平這樣講述中國入世20年。自2001年中國加入世界貿易組織(WTO)，改革開放進入新階段后，歷經20載，中國經濟呈現的巨大變革為世人所矚目。在適應WTO規則要求的基礎上，中國經濟實力大幅提升，收獲了來自開放的發展紅利;同時，世界搭乘中國開放快車，共創共享中國開放紅利。

經濟實力顯著提升關稅水平大幅下降

20年來，中國已經成為世界第一大貨物貿易國。2020年，中國進出口總額近32.16萬億元，其中出口17.93萬億元，進口14.22萬億元。而在2001年，中國進出口總額僅4.22萬億元，其中出口2.20萬億元，進口2.02萬億元。2020年貨物貿易進出口額是2001年的7.6倍。

貨物貿易發展迅速，除了經濟增長因素之外，入世是不可低估的一個重要因素。這些年來，中國貨物進出口一直保持順差，這是中國加入全球經濟大循環，對接國際相關產業轉移的結果。

經濟快速增長帶來財政收支的同步增長和國家財政實力的日益強大，財政作為國家治理的基礎和重要支柱作用更加明顯。從2001年到2019年，中國國內生產總值(GDP)增長率均保持在6%以上。2020年受疫情影響，GDP僅增長1.9%，但中國是世界主要經濟體中唯一當年保持正增長的。2021年GDP增長率預計仍將在6%以上。2019年財政收入19.04萬億元，財政支出23.89萬億元。2020年受疫情影響，財政收入下降3.9%，為18.29萬億元，財政支出仍然繼續增長，為24.56萬億元。2001年財政收入1.64萬億元，財政支出1.89萬億元。2020年和2019年的財政收入，均是2001年的11倍多。

入世對中國財政經濟產生了重大影響，最直接的影響莫過于關稅水平的大幅度下降2001年為840.52億元，2020年為2564.20億元，占稅收收入之比從2001年的5.49%下降至2020年的1.66%。入世20年來，中國關稅總水平從15.3%大幅降至7.4%以下，遠低于入世時承諾的10%。

營商環境彰顯公平吸引外資源源涌入

入世之后，公平競爭的營商環境在中國逐步形成。經過多年的努力，2007年《中華人民共和國企業所得稅法》得以通過并于2018年1月1日起生效，這標志著內外資兩套企業所得稅制已成為歷史。統一的企業所得稅制促進公平競爭，外資也不再享有稅收優惠的超國民待遇。入世20年后的今天，中國成為世界第一大外資吸引國，在中國的外資企業已經超過100萬家。

中國的財政補貼也按照WTO的要求作了優化。以農業補貼政策為例，2006年農業稅取消，中國2600年的農業稅成為歷史。對于一個幾千年的農業大國來說，這是件了不起的大事。取消農業稅大大減輕了農民負擔，為城鄉稅制統一邁出重要一步。與此同時，中國加快完善公共財政體制，公共財政的陽光普照中國大地，農村也因此得到更多財政投入，農村基礎設施和公共服務得到更大改善。進入新時代之后，在財政的大力支持下，脫貧攻堅戰、鄉村振興等更是助力貧困地區的鄉村，大大加快了農村現代化的進程。

入世讓國際貿易爭端有了更有效的解決渠道。中國入世，通過遵守國際貿易規則，承擔作為發展中經濟體的義務，為經濟全球化作出貢獻，中國成為世界市場的重要組成部分。

中國倡議世界響應中國紅利世界共享

中國在構建人類命運共同體上付出努力，“一帶一路”倡議的落實，亞投行的成立，新發展銀行的成立，絲路基金的設立等等都是中國的切實行動。

2020年11月15日，通關和便利化水平均超過WTO《貿易便利化協定》的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式簽署，并將于明年1月1日正式生效。15個成員國總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量的約30%，RCEP的簽署和即將生效意味著世界最大的自由貿易區建設邁出了堅實的一步。中國也已經正式提出加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)。

中國的關稅水平還會繼續下降，趨近于零，這將讓中國經濟與世界市場更加融為一體。在新發展理念下，綠色發展讓中國與全球可持續發展充分對接，中國將因此有更加適應綠色發展要求的生態財政體制。此外，政府采購也將有更加開放的市場，綠色政府采購與開放型政府采購也將更好融合。

如果說入世的前20年，中國更多的是在適應WTO的規則，那么接下來，中國作為世界第二大經濟體，作為最大的發展中經濟體，理應在全球經濟治理上貢獻更多的中國方案。可以預期，未來的中國經濟體制將是一個立足國情，并充分適應開放型經濟體制要求的體制，這樣的體制將大大促進中國第二個百年奮斗目標的實現，并為世界經濟的增長帶來更多福祉，為人類命運共同體的構建貢獻中國力量。(張 日)

關鍵詞： 海外企業 零碳轉型 雙碳行動 國際進口博覽會