□江門日報記者 張浩洋

城鎮作為“上聯城市、下接農村”的關鍵節點，既為鄉村地域系統提供公共服務，又對鄉村產業發展起著輻射帶動作用。

日前，《江門市委關于全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的行動方案》（以下簡稱“《行動方案》”）正式印發，明確“時間表”“任務書”“路線圖”，提出高質量實施鎮域經濟發展壯大行動，打造完善的服務圈、興旺的商業圈、便捷的生活圈。

(資料圖片)

深化市縣鎮“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”綜合窗口改革，深入實施縣域商業建設、農貿市場提升行動……隨著“百千萬工程”不斷推進，我市鎮域經濟迎來新的機遇，城鄉區域協調發展向著更高水平和更高質量邁進。

四級政務服務中心實現綜合窗口全覆蓋

整齊的綜合窗口、舒適的辦事環境、便捷的辦事體驗……近年來，我市不斷推進的“放管服”改革，為企業與市民增添了更多的獲得感、幸福感。

據了解，我市自2018年起全面實施政務服務“一窗受理、集成服務”改革，形成“1+7+74+1323”四級政務服務體系，不斷推進政務服務標準化規范化便利化建設，四級政務服務中心全面推進“前臺綜合受理、后臺分類審批”服務改革，已實現綜合窗口全覆蓋，依托統一受理平臺，暢通業務受理流程，提供跨多部門的政務服務事項一窗式受理、一站式辦理，企業群眾只需就近跑一個地點、到一個窗口即可申辦多項政務服務。

唯改革者進，唯創新者強。《行動方案》指出，要打造完善的服務圈，深化市縣鎮“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”綜合窗口改革。

“下一步，市政數局將進一步深化市、縣（市、區）、鎮（街）政務服務中心‘前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件’綜合窗口改革成果，優化完善四級政務服務中心標準化建設和管理制度，全面總結制定全市綜窗隊伍建設標準，提高全市綜窗服務支撐能力，切實提升企業群眾辦事滿意度。”市政數局相關負責人表示，將力爭讓每一位辦事群眾都能體驗到便捷高效、暖心舒心的政務服務。

力爭今年培育265家限上商貿企業

隨著城鎮居民人均可支配收入的不斷提高，城鎮居民消費更加注重質量，更多元化、更高質量的城鎮消費場景不斷涌現。《行動方案》指出，要打造興旺的商業圈，深入實施縣域商業建設、農貿市場提升行動。

食品問題不僅僅是民生問題，也是民心工程，更是一個城市幸福感、安全感、獲得感的源泉。聚焦群眾期盼、關心的熱點、難點問題，我市將開展農貿市場提升行動。“我們將對300名以上農貿市場食用農產品快檢人員開展免費培訓上崗，每年完成食用農產品快檢不少于55萬批次，不合格產品處置率達100%。”市市場監管局相關負責人表示。

此外，我市還將全面推進農貿市場監管信息化，利用“邑食安—陽光市場”App、“互聯網+智慧市場監管”全程一體化平臺對農貿市場開展智慧監管，并開展環境衛生整治，強化食品安全監管、日用品質量安全監管，落實市場開辦者主體責任，同時打造一批特色農貿市場，植入本土特色農產品、特色美食、文旅、電商元素，推動市場多元業態發展，激活市場消費新動能。

打造興旺的商業圈需壯大縣域市場主體，提升商貿產業內生動力。對此，我市將加強限上商貿企業培育，力爭2023年培育265家限上商貿企業（其中，蓬江區70家、江海區40家、新會區65家、臺山市25家、開平市25家、鶴山市25家、恩平市15家），建立限上企業培育目標名錄，加強“點對點”服務，幫助企業解決難題。此外，我市還將增強縣域城市商業體系，促進商業載體提檔升級。圍繞活躍縣域經濟氛圍，市縣聯動合力促消費。

完善15分鐘鎮村生活圈

持續提檔升級基礎設施對于推動鎮域經濟高質量發展、提升地區整體經濟實力和協調發展水平具有重要作用。《行動方案》指出，要打造便捷的生活圈，織密“一老一小”服務網，完善15分鐘鎮村生活圈。

“我市持續深化工程建設項目審批制度改革，加快推動開平潭江大道、鶴山市新興醫療產業園基礎配套工程等37項重大市政基礎設施項目建設，力爭2023年新開工改造老舊小區56個、新籌建保障房4000套等，推動縣城和鄉鎮級政府駐地特大鎮科學編制發展規劃、建設計劃，補齊縣城基礎設施短板。”市住建局相關負責人表示。

圍繞進一步做大做強中心鎮，各地頻出實招，亮點紛呈。其中，鶴山工業城（共和鎮）聚焦實施“百千萬工程”，以基礎設施建設和公共服務提升為抓手，加大道路、排水、供電等生產生活要素和配套設施建設力度，不斷完善鎮村教育、醫療、養老配套設施；開平市赤坎鎮則開啟城鎮建設“赤坎模式”，以建強省級示范中心鎮、文旅產業特色鎮為抓手，充分發揮鄉鎮聯城帶村的節點功能和紐帶作用，對圩鎮道路、街區建筑進行改造提升，建成“一建筑一特色”華僑華人文化走廊、赤坎僑小館等一批網紅地、打卡點。

“接下來，我們將錨定鎮（街）關鍵節點，建設高品質人居環境，建強中心鎮、專業鎮、特色鎮；錨定農村（社區）落腳點，以農房建設監管為抓手，塑造特色化、高品質鄉村風貌，建設宜居宜業和美鄉村。”市住建局相關負責人表示，將系統謀劃實施縣城基礎設施補短板、建強中心鎮、美麗圩鎮品質提升、農房建設質量安全和風貌提升、引導建筑業企業投身“百千萬工程”等五大行動，建立完善重點建設項目庫和梯次項目庫。

關鍵詞：