日前，記者在廣西壯族自治區(qū)柳州市采訪獲悉，2021年以來，柳州市深入貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和視察柳州的重要指示精神，按照黨中央、自治區(qū)黨委和市委市政府的決策部署，以科技創(chuàng)新為引擎，以系列利企政策為推力，主動服務(wù)，創(chuàng)新開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，推動全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

截至2021年10月，柳州市民營經(jīng)濟(jì)市場主體32.77萬戶(家)，民營企業(yè)8.42萬戶，規(guī)模以上民營企業(yè)2871家，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)969家;規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值916.2億元，民營經(jīng)濟(jì)稅收總額117.33億元，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額13.69億元。

強(qiáng)力實(shí)施中小企業(yè)成長工程

創(chuàng)新決勝未來。柳州市委書記吳煒強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化，爭做廣西科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。正是在此思想引領(lǐng)下，柳州市強(qiáng)力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，扣住新發(fā)展理念，深耕專業(yè)領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵技術(shù)，不斷推動中小企業(yè)朝"專精特新"方向發(fā)展，著力提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，賦能民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年10月，柳州市有高新科技民營企業(yè)637家，“瞪羚”民營企業(yè)25家，國家級民營科技企業(yè)孵化器1家，自治區(qū)級民營企業(yè)孵化器4家，市級民營企業(yè)孵化器24家……同年，柳州市17家企業(yè)入選工信部公布第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，數(shù)量連續(xù)兩年全區(qū)最多。上述17家企業(yè)，均屬于長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品，著力在關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“填空白”，解決“卡脖子”問題。柳州科路測量儀器有限責(zé)任公司從事鐵路專用計(jì)量器具、測量儀器和智能化檢測設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)近20年;廣西易德科技有限責(zé)任公司自2005年開始從事車用空調(diào)、IC液冷散熱器、產(chǎn)品環(huán)境應(yīng)用業(yè)態(tài)熱管理領(lǐng)域;柳州達(dá)迪通信技術(shù)股份有限公司成立以來長期深耕在通信終端設(shè)備和系統(tǒng)管理領(lǐng)域……

在柳州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，有許多低調(diào)企業(yè)掌握著核心技術(shù)：廣西晶聯(lián)光電材料有限公司(以下簡稱“廣西晶聯(lián)”)打破國外ITO靶材企業(yè)的核心關(guān)鍵技術(shù)壟斷;達(dá)迪通信公司研制的通信測試設(shè)備水平處于行業(yè)龍頭地位;銀海鋁業(yè)公司擁有國內(nèi)能生產(chǎn)最大寬幅鋁板帶的熱軋生產(chǎn)線……

自2007年成立，廣西晶聯(lián)用了近10年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)ITO靶材在高世代面板應(yīng)用領(lǐng)域“零”的突破。現(xiàn)今，廣西晶聯(lián)的ITO靶材已經(jīng)可以在TP、柔性、TFT-LCD、LTPS、AMOLED全面使用，特別是實(shí)現(xiàn)高世代線TFT-LCD的ITO靶材產(chǎn)品的研發(fā)突破。憑借在國產(chǎn)化大尺寸ITO靶材領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成就，廣西晶聯(lián)被授予“2020中國科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)”榮譽(yù)，廣西晶聯(lián)常務(wù)副總經(jīng)理、ITO靶材技術(shù)專家黃誓成被評為“2020中國科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物”。

作為全球行業(yè)龍頭，環(huán)球新材國際控股有限公司(即廣西七色珠光材料股份有限公司)在2021年7月成為柳州首家在香港上市的民營制造業(yè)科技企業(yè)，登上了國際資本市場的舞臺。該公司董事局主席、行政總裁兼執(zhí)行董事蘇爾田對記者表示，站在新起點(diǎn)，公司將憑借全球領(lǐng)先的技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢，專注于發(fā)展珠光材料及合成云母產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)保持在業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位，探索成為柳州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范樣本。

企業(yè)蓬勃的生長源自柳州肥沃的創(chuàng)新土壤。在過去5年里，柳州市企業(yè)研發(fā)投入累計(jì)超過238億元，投入總額占全區(qū)二分之一，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)新增400家。因科技創(chuàng)新成果豐碩，柳州已成為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。

利企政策助推民企行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“要增強(qiáng)服務(wù)意識和服務(wù)水平，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力支持民營企業(yè)發(fā)展，持續(xù)營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，大力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”吳煒說道。

柳州市民營企業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，得益于市委、市政府的高度重視，以及該市推出的一系列利企政策措施。

在政策保障方面，制定落實(shí)《柳州市關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施方案》《柳州市發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)工作方案》《柳州市促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展工作方案》等工作方案及指導(dǎo)意見，讓民營企業(yè)充分享受政策紅利。出臺《柳州市黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作方案》《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系做好親商安商工作的實(shí)施意見》《市、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行工作方案》《柳州市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士制度工作方案》等聯(lián)系企業(yè)制度方案，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)積極開展聯(lián)系幫扶企業(yè)。印發(fā)《柳州市關(guān)于繼續(xù)開展解決民營經(jīng)濟(jì)突出問題攻堅(jiān)年活動的通知》(柳非公組〔2021〕5號)，組織各級各有關(guān)單位繼續(xù)開展攻堅(jiān)年活動，推動形成“收集問題-梳理匯總-轉(zhuǎn)辦解決-及時(shí)反饋-持續(xù)跟進(jìn)”的常態(tài)化問題解決機(jī)制。2021年以來，通過調(diào)研、縣區(qū)反饋、企業(yè)遞交等渠道收集的民營企業(yè)問題105件，已解決87件，正在協(xié)調(diào)18件。印發(fā)《柳州市第十五屆“中小企業(yè)服務(wù)月”活動方案》，精準(zhǔn)開展專項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)企穩(wěn)發(fā)展、做大做強(qiáng)。

在土地、資金等要素保障方面，柳州市自然資源和規(guī)劃局、市工信局、市財(cái)政局、人民銀行柳州市中心支行、柳州銀保監(jiān)分局等多部門單位共同發(fā)力助推民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是擴(kuò)大應(yīng)急資金規(guī)模。將應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金規(guī)模擴(kuò)大至1.27億元，截至2021年10月，當(dāng)年開展應(yīng)急周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)78筆，涉及資金5.77億元，為企業(yè)節(jié)約融資費(fèi)用1000多萬元;二是建立中小微企業(yè)融資監(jiān)測長效機(jī)制，多渠道多方式支持民間資本融資。截至2021年11月20日，柳州市轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)投放金額200.88億元，占比76.61%;三是降低企業(yè)融資成本。截至2021年10月末，柳州轄區(qū)新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率低至4.37%，較2020年末下降0.82%;四是落實(shí)無還本續(xù)貸政策。對符合續(xù)貸條件的小微企業(yè)應(yīng)續(xù)盡續(xù)、努力提升續(xù)貸業(yè)務(wù)，緩解民營和小微企業(yè)續(xù)貸難題。截至2021年10月末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)小微企業(yè)無還本續(xù)貸累放金額94.07億元，續(xù)貸業(yè)務(wù)占比為8.45%;五是鼓勵柳州轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拓寬“桂惠貸”融資渠道。如“桂惠貸”等一系列切實(shí)創(chuàng)新契合企業(yè)需求導(dǎo)向的金融產(chǎn)品。

篤行不怠新征程，卓厲奮發(fā)新時(shí)代。吳煒表示，“十四五”期間，柳州市將加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，加大科技研發(fā)投入，建設(shè)一批國家級科研平臺，打好產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力打造面向東盟的區(qū)域性國際創(chuàng)新中心，努力走出一條以科技創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級、以工業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的柳州路子。(記者李運(yùn)濤實(shí)習(xí)生銀慧娟)

關(guān)鍵詞： 國際創(chuàng)新中心 民間資本融資 中小微企業(yè) 應(yīng)急資金規(guī)模