周五美股收盘前，美联储主管金融监管的副主席Randal Quarles一番重要讲话，直接令美国银行股收涨。高盛涨超2%，美国银行创2008年10月6日以来最高，摩根士丹利收涨近3%。

在去年10月被任命为美联储主管监管的一把手之后，这是公开讲话并不多的Quarles首份有关华尔街监管改革的重量级主旨演讲。分析师注意到，这份演讲的范围很广，议程设置的野心也不小。

这份新时代美联储的放宽银行业监管路线图，旨在为华尔街减负，包括了简化资本金要求、改革金融危机后施加的交易限制，并将大幅变更美联储主导的压力测试和信息披露方式等。

Quarles在对美国律师协会的演讲中表示，金融危机后的从严监管，确实造就了更为健康和更有韧性的美国金融系统，但过度复杂的监管条例不免令业内困惑，也不能增进整体系统的安全性目标。

他希望能在不削弱监管资本框架的同时，“有意义地简化”对大型银行的损失吸收能力要求，重新撰写对大型银行的杠杆率规定，进一步区分对全球化的系统重要性银行(G-SIB)和其他借贷金融机构的流动性监管要求，简化对银行资本金比例的规定等。

他还首度表明，美国五大监管机构正在合作撰写“沃尔克规则”的2.0版本，而且是美联储的优先改革事项，未来或将允许银行利用参加联邦存款保险的资金进行自营交易、投资对冲基金或者私募基金。不过“全面和切实的”改写任务较为繁重，近期不会马上出台相关新规。

英国《金融时报》指出，这基本是高盛游说力量的胜利。由于高盛的交易业务收入欠佳，急需改变业务模式来提高收入。其他大型银行也认为沃尔克规则不够透明且过于复杂，限制了他们的做市能力。

彭博社指出，Quarles还回应了两个最令华尔街头疼的监管政策：生前遗嘱(living will)和压力测试。他建议将银行“生前遗嘱”提交美联储的考核期限从每年度改为两年一次，并支持国会抬升参加压力测试的银行资产规模门槛(之前为500亿美元)，力争为地区和中型银行减负。

他表示：“我个人认为，美联储对压力测试的信息披露还可以更进一步，现在的披露情况不能为金融机构提供足够的清晰度，即央行究竟使用何种模型来进行资本约束。”此前曾有批评人士称，美联储的压力测试不亚于“黑箱操作”，美国国会也一直要求增加测试标准的透明度。

Quarles表示，正在与同事们共同建立金融危机后更好的管理制度，随着时间推进会有更多进展，目标是迎接一个“更有效率、更为透明和更加简化”的监管框架，似乎暗示监管层面与耶伦时代的美联储将大有不同。

受此消息推动，美国银行股普遍收涨，高盛收涨2.05%;美国银行收涨0.76%，创2008年10月6日以来收盘新高至31.72美元，本周累涨1.7%;花旗集团收涨1.18%;摩根大通微跌0.22%，仍接近1月18日所创收盘新高113.26美元;摩根士丹利收涨2.9%，刷新2007年11月2日以来高位至57.46美元，本周累涨4.25%。 ?富国银行收涨0.42%，报64.22美元，连续三天刷新收盘纪录。