核心閱讀

作為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)之一，重慶持續(xù)完善配套政策，初步形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚。如今，借助不斷升級的物流通道和各類創(chuàng)新性服務(wù)，在重慶“買”全球、“賣”全球更加便捷，跨境電商發(fā)展迎來更多動(dòng)力。

昨天剛下單的進(jìn)口香水，今天就收到了貨。面對這不可思議的效率，重慶渝北區(qū)居民陳鑫頭腦里的第一念頭是：會(huì)不會(huì)買到假貨了？

【資料圖】

通過正品溯源可以發(fā)現(xiàn)，這瓶香水很早就從產(chǎn)地國“飛”到了跨境電商企業(yè)保稅倉的貨架上，靜候國內(nèi)消費(fèi)者下單。

作為發(fā)展速度快、潛力大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商已成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。近年來，重慶作為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)之一，立足區(qū)位優(yōu)勢、搶抓政策機(jī)遇，推動(dòng)跨境電商實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2023年上半年，重慶實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額186億元，其中跨境電商零售額31億元，同比增長10.7%。

打造公共平臺(tái)，“買”全球更快速

來到江北區(qū)觀音橋某跨境電商的線下體驗(yàn)店，店里各類化妝品、酒水等產(chǎn)品琳瑯滿目。

“傳統(tǒng)的跨境電商一般存在于線上，在這里，消費(fèi)者對進(jìn)口商品‘可見、可觸’，購物體驗(yàn)進(jìn)一步提升。”該店負(fù)責(zé)人告訴記者，自從今年5月正式營業(yè)以來，通過“前店后倉”的模式，線下門店銷售額已達(dá)約200萬元。

“店”在家門口，“倉”在哪兒？

走進(jìn)重慶兩江新區(qū)兩路果園港綜保區(qū)，只見港騰供應(yīng)鏈管理有限公司的物流貨車排成長龍，一輛輛叉車往來其間，工人將清點(diǎn)好的貨物搬運(yùn)上車，倉庫里一派熱火朝天的繁忙景象。

在倉儲(chǔ)企業(yè)、快遞公司工作人員與重慶海關(guān)工作人員的密切配合之下，一件件跨境商品實(shí)現(xiàn)快速打包出關(guān)。從消費(fèi)者下單到海關(guān)放行，這個(gè)過程最快僅需3分鐘。

為什么這么快？原因之一在于高效的物流。瞄準(zhǔn)物流流通環(huán)節(jié)復(fù)雜這一市場痛點(diǎn)，重慶積極為企業(yè)提供集倉儲(chǔ)、貿(mào)易、關(guān)務(wù)、物流、保稅加工為一體的一站式供應(yīng)鏈服務(wù)。重慶保稅港區(qū)股份公司出資設(shè)立港騰公司，專業(yè)從事貿(mào)易供應(yīng)鏈服務(wù)。

“我們通過包裹自動(dòng)化分撥、自動(dòng)化輸送分揀、數(shù)字化供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)分析等手段，實(shí)現(xiàn)對訂單的高效精細(xì)化管理。”港騰公司總經(jīng)理莊挺介紹，“今年1—7月，公司完成地服訂單近670萬單，同比增長6.08%。”

“為支持跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展，綜保區(qū)做足產(chǎn)業(yè)配套，還搭建起一站式跨境電商進(jìn)口全鏈條孵化服務(wù)體系。”重慶保稅港區(qū)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)二部工作人員曹凌翼說。2014年至2022年，綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)跨境電商貿(mào)易額約325億元，其中進(jìn)口跨境電商貿(mào)易額約225億元，出口跨境電商貿(mào)易額約100億元。

大幅降低國際貿(mào)易成本，一批外貿(mào)企業(yè)加速走向國際大市場。目前，重慶已有跨境電商企業(yè)2500多家，培育認(rèn)定了5個(gè)市級跨境電商示范區(qū)，初步形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚。

立足本地產(chǎn)業(yè)，“賣”全球更便捷

消費(fèi)者坐在家中“買”全球的同時(shí)，本地優(yōu)質(zhì)商品也從重慶源源不斷走向世界。

在江津區(qū)的俊博食品有限公司無塵車間里，工作人員正在打包生產(chǎn)好的花椒油、花椒醬、花椒粉等產(chǎn)品。不久，這些產(chǎn)品將漂洋過海，到達(dá)海外消費(fèi)者的餐桌上。

“公司集花椒研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售為一體。最初想開拓歐美市場時(shí)，發(fā)現(xiàn)客戶訂單小而零散，我們一直想通過跨境電商渠道培育潛在市場。”公司總經(jīng)理周忠英說。

為支持江津花椒走出國門，根據(jù)企業(yè)出口需求，重慶海關(guān)聯(lián)合重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)，成立了技術(shù)性貿(mào)易措施研究小組，收集了全球40余個(gè)國家和地區(qū)的花椒準(zhǔn)入條件，反復(fù)調(diào)研。

“以前花椒出口，統(tǒng)一歸到調(diào)味品稅號下，不作單獨(dú)區(qū)分。”重慶海關(guān)所屬西永海關(guān)跨境電商監(jiān)管科科長夏振國說，“為了保證花椒的特性和風(fēng)味，一般是簡單加工保存。這種情形下按照‘調(diào)味品’出海，常常達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，退貨率較高，出海障礙重重。”

“沒有‘專屬身份證’，就無法對花椒進(jìn)出口進(jìn)行定向政策支持，大大限制了花椒出海的便利性。為解決這一難題，重慶海關(guān)依據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品特色，建議海關(guān)總署增設(shè)新稅號。”夏振國說。自2023年1月1日起，花椒有了稅則本國子目“身份證”。花椒的進(jìn)出口貿(mào)易更便利，不再局限于國外大型餐館、超市，順利走入了國外消費(fèi)者的家中。

貿(mào)易壁壘打通了，走出國門的花椒企業(yè)越來越多。“以前產(chǎn)品以傳統(tǒng)外貿(mào)方式出口，只局限于幾個(gè)固定客戶。現(xiàn)在通過跨境電商，我們能把自己的品牌‘打’出去了。”在江津區(qū)從事花椒生意10余年的豐源花椒有限公司負(fù)責(zé)人楊華忠說。

“我們立足關(guān)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，有針對性地做好電商出海推動(dòng)工作，已指導(dǎo)11家本土傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)及物流企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，一對一幫助企業(yè)解決花椒等20余種商品的海外認(rèn)證難題。”夏振國說，“目前正圍繞汽摩配、花椒農(nóng)產(chǎn)品、筆電產(chǎn)品、刀具、內(nèi)衣等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，開展‘跨境電商出口+本土產(chǎn)業(yè)帶’孵化工作，讓‘重慶造’遠(yuǎn)銷海外。”

數(shù)字賦能監(jiān)管，增強(qiáng)企業(yè)獲得感

手機(jī)一掃碼，就可了解所購跨境商品的全流程通關(guān)信息。這一場景能成為現(xiàn)實(shí)，得益于重慶海關(guān)實(shí)施的跨境電商零售進(jìn)口渠道雙碼溯源改革。

商品條碼由一串?dāng)?shù)字符號構(gòu)成，通常印刷在零售商品的外包裝上，可以看做商品的“身份證”和“通行證”。夏振國說：“通過運(yùn)用商品條碼，把需要申報(bào)的商品要素信息統(tǒng)一成標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，將企業(yè)貨品條碼信息納入海關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，能打破監(jiān)管部門與企業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，降低企業(yè)合規(guī)管理成本，提升精細(xì)化管理水平。”

這對消費(fèi)者同樣是個(gè)利好。夏振國介紹，消費(fèi)者可以掃描溯源碼與商品條碼，對比購買商品的貿(mào)易商、區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)、申報(bào)報(bào)關(guān)單號等信息，消除購物疑慮。

通過雙碼溯源優(yōu)化跨境電商監(jiān)管流程，只是重慶海關(guān)利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)、構(gòu)建跨境電商業(yè)務(wù)綠色通道的一個(gè)縮影。作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商的蓬勃發(fā)展，離不開海關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升治理能力現(xiàn)代化水平。

在西永綜保區(qū)，一個(gè)獨(dú)特的大型黑色“倉庫”吸引了記者的注意。“倉庫”內(nèi)，查驗(yàn)分揀、信息監(jiān)控、電子閘口等系統(tǒng)正全自動(dòng)運(yùn)行。

前不久，一批以跨境電商模式出口的紙巾、衣架等日用消費(fèi)品在這里進(jìn)行查驗(yàn)通關(guān)。在海關(guān)關(guān)員監(jiān)管下，商品經(jīng)驗(yàn)封、掃碼入庫、上線查驗(yàn)、開箱復(fù)驗(yàn)等一系列環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)后，順利高效通關(guān)出海。

“這批貨物能順利高效出海的原因之一，是重慶海關(guān)在西永綜保區(qū)創(chuàng)新設(shè)立跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心，打通了綜保區(qū)與空港的‘最后一公里’。”西永海關(guān)跨境電商監(jiān)管科副科長滕飛說，“原先貨物裝箱后，到達(dá)口岸還得再開箱檢查。現(xiàn)在在監(jiān)管區(qū)內(nèi)直接裝箱，到口岸后不需二次查驗(yàn)。”

為確保跨境電商出口貨物順利高效通行，重慶海關(guān)積極完善系統(tǒng)智慧監(jiān)管模塊。“我們依托西永綜保區(qū)的智慧綜保平臺(tái)，在卡口設(shè)置了‘跨境電商專用道’，開展7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)零障礙。”滕飛說，“目前已實(shí)現(xiàn)‘綜保區(qū)—口岸’卡口聯(lián)動(dòng)放行，跨境電商出口貨物全程‘一次查驗(yàn)、一次裝運(yùn)、一次放行’。”

“現(xiàn)在我們的貨物在西永綜保區(qū)進(jìn)行集貨申報(bào)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后裝箱，到了機(jī)場后就可以直接上飛機(jī)。”物流承接商重慶米多奇國際物流有限公司是實(shí)打?qū)嵉氖芤嬲摺Ｆ髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“每年我們能節(jié)約倉儲(chǔ)、人員配置等成本約300萬元。”

為推動(dòng)跨境電商發(fā)展，重慶海關(guān)通過數(shù)字賦能，不斷優(yōu)化監(jiān)管舉措。支持跨境電商企業(yè)“一地備案，全國通用”；提供“簡化申報(bào)”“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”……隨著一系列支持政策落地實(shí)施，重慶跨境電商的發(fā)展迎來更多動(dòng)力。

《 人民日報(bào) 》（ 2023年08月21日 07 版）

關(guān)鍵詞：