黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。

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近年來(lái)，在各項(xiàng)政策措施支持下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為綠色消費(fèi)的一大亮點(diǎn)。如何進(jìn)一步助力新能源汽車(chē)消費(fèi)“提速”？記者進(jìn)行了采訪。

真金白銀激發(fā)消費(fèi)活力

“享受車(chē)購(gòu)稅優(yōu)惠政策后，我看中的車(chē)型可節(jié)省8萬(wàn)多元，壓力小了不少?！北本┦谐?yáng)區(qū)居民沈華日前購(gòu)買(mǎi)了自己心儀品牌的新能源汽車(chē)。

去年底，財(cái)政部等部門(mén)發(fā)布公告，明確將新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策延續(xù)實(shí)施至今年底。不少消費(fèi)者乘著政策“東風(fēng)”，選購(gòu)新能源汽車(chē)。

一家汽車(chē)銷(xiāo)售公司的財(cái)務(wù)人員算了一筆賬：“以店里一款主打車(chē)型為例，車(chē)價(jià)25萬(wàn)，車(chē)購(gòu)稅優(yōu)惠金額有2萬(wàn)余元。不少持觀望態(tài)度的消費(fèi)者聽(tīng)說(shuō)車(chē)購(gòu)稅政策延續(xù)，又過(guò)來(lái)預(yù)約看車(chē)了。”

“車(chē)輛購(gòu)置稅稅率通常為汽車(chē)售價(jià)（不含增值稅）的10%。免征車(chē)購(gòu)稅實(shí)質(zhì)上是降低了新能源汽車(chē)的零售價(jià)格，有利于刺激消費(fèi)?！北本﹪?guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅說(shuō)。

據(jù)了解，2022年全年，全國(guó)免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅累計(jì)達(dá)879億元；新能源汽車(chē)內(nèi)銷(xiāo)同比增長(zhǎng)近一倍，滲透率達(dá)到25.6%?！皬膰?guó)內(nèi)外實(shí)踐看，減免稅政策對(duì)促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)有重要作用。相關(guān)政策延續(xù)實(shí)施將穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心，對(duì)推進(jìn)汽車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！眹?guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)說(shuō)。

今年，各地拿出“真金白銀”的舉措持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)。上海延續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)置換補(bǔ)貼政策，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車(chē)、購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)的，給予每輛車(chē)1萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼；河南鄭州市新增發(fā)1億元汽車(chē)消費(fèi)券，購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者最多可使用6000元電子消費(fèi)券。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，受新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策調(diào)整等影響，今年1月，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比微降。“從長(zhǎng)期看，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)可度不斷提升，產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)日趨成熟，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的趨勢(shì)不會(huì)改變?！闭憬髮W(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林說(shuō)。

在減稅的同時(shí)，金融服務(wù)創(chuàng)新也為消費(fèi)者購(gòu)車(chē)提供了更多便利。

浙江臺(tái)州市路橋區(qū)的新市民陳獻(xiàn)濤說(shuō)，去年，家里小孩上了小學(xué)，他想買(mǎi)一輛車(chē)方便接送，但錢(qián)不湊手。郵儲(chǔ)銀行臺(tái)州路橋支行聯(lián)合當(dāng)?shù)?S店開(kāi)展的新能源購(gòu)車(chē)分期活動(dòng)幫助他買(mǎi)到了新車(chē)?！笆赘痘瞬坏?0萬(wàn)元，其余分期還款，而且還能享受免費(fèi)上門(mén)安裝充電樁服務(wù)，大大減輕了資金壓力?！标惈I(xiàn)濤說(shuō)。

“隨著綠色發(fā)展理念不斷深入人心，低碳環(huán)保的產(chǎn)品愈加受到市場(chǎng)歡迎，支持相關(guān)消費(fèi)的金融服務(wù)創(chuàng)新升級(jí)潛力巨大?！睆?fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼說(shuō)，用金融杠桿撬動(dòng)綠色消費(fèi)，也會(huì)促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)優(yōu)化供給，形成綠色消費(fèi)與綠色金融的良性循環(huán)，將新能源汽車(chē)消費(fèi)“蛋糕”越做越大。

實(shí)招妙招增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

這些天，位于福建莆田的云度新能源汽車(chē)公司的智慧工廠里一派繁忙景象，員工們?cè)谶M(jìn)行新能源汽車(chē)生產(chǎn)裝配工作。在總裝車(chē)間里，幾名工人正對(duì)即將下線的汽車(chē)進(jìn)行全面“體檢”。

“連日來(lái)，營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)積極籌劃新車(chē)型上市，預(yù)售情況不錯(cuò)。生產(chǎn)忙、訂單忙，招聘也忙。我們通過(guò)線上線下多渠道招聘，以滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求?！惫究偨?jīng)理陳先生說(shuō)。

需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求。專(zhuān)家表示，促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)，既要在需求端充分釋放潛能，也要在供給側(cè)更好發(fā)力。結(jié)合新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際需求，政策“組合拳”為企業(yè)發(fā)展注入資金“活水”。

“近年來(lái)，一系列政策既刺激了新能源汽車(chē)消費(fèi)，也為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能?！焙贾菁?chē)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)岳久東說(shuō)，公司將繼續(xù)加大研發(fā)投入，加快產(chǎn)業(yè)鏈條更新迭代，結(jié)合市場(chǎng)需求變化繼續(xù)研發(fā)新款車(chē)型，實(shí)現(xiàn)各檔次車(chē)型全面覆蓋。

如何為新能源汽車(chē)行業(yè)提供多樣化融資服務(wù)？去年，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)非銀機(jī)構(gòu)支持新能源汽車(chē)發(fā)展的通知》，引導(dǎo)汽車(chē)金融公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等非銀機(jī)構(gòu)積極助力新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。

各地推出了不少創(chuàng)新服務(wù)。浙江銀保監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)胤e極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞新能源汽車(chē)行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)模式。浙江浙銀金融租賃股份有限公司等機(jī)構(gòu)為新能源汽車(chē)企業(yè)提供售后回租服務(wù)，租賃公司向企業(yè)收購(gòu)其持有的生產(chǎn)設(shè)備等資產(chǎn)，再重新租賃給企業(yè)使用，以此幫助企業(yè)盤(pán)活持有的固定資產(chǎn)，獲取相應(yīng)資金支持。

“我們?yōu)闇刂菀患倚履茉雌?chē)企業(yè)提供了一年期1.5億元的售后回租方案，并根據(jù)企業(yè)汽車(chē)銷(xiāo)量逐步投放短期流動(dòng)資金?！闭沣y租賃有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該筆業(yè)務(wù)起到了示范作用，后期又有多家租賃公司給予該企業(yè)資金支持，助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持良好態(tài)勢(shì)。

與傳統(tǒng)汽車(chē)廠商不同，新能源汽車(chē)廠商具有“以銷(xiāo)定產(chǎn)”“訂單造車(chē)”的特點(diǎn)，相應(yīng)地，下游經(jīng)銷(xiāo)商采購(gòu)新車(chē)融資期限、車(chē)輛在押時(shí)間較短。為適應(yīng)銷(xiāo)售特點(diǎn)，中信銀行推出汽車(chē)金融訂單融資模式，以終端消費(fèi)者訂單為依據(jù)，為下游經(jīng)銷(xiāo)商提供新車(chē)采購(gòu)融資，以融資車(chē)輛提供存貨質(zhì)押擔(dān)保以及浮動(dòng)抵押擔(dān)保，對(duì)押品車(chē)輛采用“監(jiān)管合格證+巡庫(kù)+遠(yuǎn)程控制”的新型風(fēng)險(xiǎn)管理方式，提高銀行風(fēng)控水平，滿(mǎn)足經(jīng)銷(xiāo)商融資需求，“盤(pán)活”銷(xiāo)售鏈條。

“未來(lái)，可逐步構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈金融布局，完善汽車(chē)金融服務(wù)生態(tài)，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)?！倍ｍ嫡f(shuō)。

多措并舉優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

如何進(jìn)一步釋放新能源汽車(chē)消費(fèi)潛力？專(zhuān)家表示，應(yīng)多措并舉推動(dòng)相關(guān)政策落地見(jiàn)效。

沈新國(guó)說(shuō)，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)將通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電子稅務(wù)局、12366熱線等加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，讓納稅人應(yīng)知盡知、早知早享車(chē)購(gòu)稅免征政策。同時(shí)簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享，方便納稅人就近快捷辦理車(chē)輛納稅和登記上牌。

董希淼認(rèn)為，金融領(lǐng)域?qū)Χ周?chē)交易的支持還有較大提升空間。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大新能源汽車(chē)消費(fèi)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，豐富汽車(chē)金融服務(wù)，合理確定首付比例、貸款利率及期限，更好支持新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)和使用。

“目前面向消費(fèi)者的汽車(chē)金融產(chǎn)品主要供給者是商業(yè)銀行和專(zhuān)業(yè)的汽車(chē)金融公司，未來(lái)可逐步引導(dǎo)更多類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展新能源汽車(chē)和二手車(chē)貸款業(yè)務(wù)，形成層次更豐富的服務(wù)體系?！倍ｍ嫡f(shuō)。

商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒說(shuō)，下一步，將加快建設(shè)完善全國(guó)性的二手車(chē)信息查詢(xún)平臺(tái)，讓車(chē)輛信息更加透明，擴(kuò)大二手車(chē)流通，盤(pán)活汽車(chē)存量市場(chǎng)，促進(jìn)汽車(chē)梯次消費(fèi)；同時(shí)，推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，開(kāi)展形式多樣的汽車(chē)促消費(fèi)活動(dòng)，穩(wěn)住新車(chē)消費(fèi)增量。

專(zhuān)家表示，近年來(lái)，消費(fèi)者對(duì)駕駛體驗(yàn)、安全性等的關(guān)注度不斷提高，降低購(gòu)車(chē)成本促進(jìn)消費(fèi)的邊際效應(yīng)可能降低。要更長(zhǎng)效、有力地促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)，還應(yīng)加大力度支持相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，讓消費(fèi)者獲得更好的用車(chē)環(huán)境，提升消費(fèi)意愿。

“比如，金融行業(yè)可圍繞充電樁、換電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要，定制融資方案、增加服務(wù)供給，助力上下游企業(yè)更好發(fā)展，加快居住社區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電設(shè)施建設(shè)?！北P(pán)和林說(shuō)。

工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)完善新能源汽車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升動(dòng)力電池?zé)崾Э貓?bào)警、安全防護(hù)、低溫適應(yīng)等性能水平，讓消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)、安心使用。推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)更多適合消費(fèi)者的服務(wù)功能，持續(xù)提升駕乘體驗(yàn)，催生更多購(gòu)買(mǎi)需求。

“未來(lái)將引導(dǎo)各地在牌照、充電、通行等各個(gè)方面改善消費(fèi)條件?！毙炫d鋒說(shuō)，讓汽車(chē)消費(fèi)擁有良好環(huán)境，更好發(fā)揮對(duì)整體消費(fèi)的帶動(dòng)作用。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年02月27日 18 版）

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