人民網(wǎng)北京1月13日電（黃盛）“2022年我國金融體系運(yùn)行平穩(wěn)，金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了更有力、更高質(zhì)量的支持。”今日，中國人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能在國新辦舉行的2022年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上表示，2022年面對(duì)國內(nèi)外超預(yù)期因素沖擊，人民銀行加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，扎實(shí)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

【資料圖】

據(jù)悉，中國人民銀行（以下簡(jiǎn)稱“人民銀行”）在近日發(fā)布了《2022年社會(huì)融資規(guī)模增量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，2022全年，我國人民幣貸款增加21.31萬億元，同比多增1.36萬億元；全年人民幣存款增加26.26萬億元，同比多增6.59萬億元；全年外幣存款減少1430億美元，同比多減2507億美元；經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算金額為10.51萬億元，直接投資跨境人民幣結(jié)算金額為6.76萬億元。

對(duì)此，多位行業(yè)人士表示，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和有效信貸需求不足等壓力，我國不斷加碼推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度明顯增大，社會(huì)融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有效支撐了經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上和信用平穩(wěn)擴(kuò)張，加快恢復(fù)了市場(chǎng)主體信心。

流動(dòng)性合理充裕

結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力

據(jù)悉，2022年，人民銀行兩次降準(zhǔn)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供超1萬億元長(zhǎng)期流動(dòng)性，上繳結(jié)存利潤(rùn)1.13萬億元，運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)、中期借貸便利、公開市場(chǎng)操作等方式投放流動(dòng)性，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了適宜的流動(dòng)性環(huán)境。廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長(zhǎng)11.8%，比上年末高2.8個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長(zhǎng)9.6%，社會(huì)融資規(guī)模增量為32.01萬億元，比上年多增6689億元。

“穩(wěn)健貨幣政策將在更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)合點(diǎn)上發(fā)力。”宣昌能表示，人民銀行發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具引導(dǎo)作用，繼續(xù)用好碳減排支持工具，科技創(chuàng)新等專項(xiàng)再貸款，支持加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，落實(shí)好普惠小微貸款支持工具等優(yōu)惠政策，有力支持能源、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)，推動(dòng)有效供給和有效需求高水平動(dòng)態(tài)均衡。

人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾對(duì)此表示，結(jié)構(gòu)性貨幣政策“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”。截至2022年年底，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額大約6.4萬億元，在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理投放貸款，促進(jìn)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤方面，發(fā)揮了積極作用。

鄒瀾介紹，人民銀行最近在研究推出另外幾項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具，主要重點(diǎn)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，包括保交樓貸款支持計(jì)劃、住房租賃貸款支持計(jì)劃、民企債券融資支持工具等。

加大信貸支持力度

繼續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力

據(jù)人民銀行統(tǒng)計(jì)，2022年末社會(huì)融資規(guī)模存量為344.21萬億元，同比增長(zhǎng)9.6%。其中，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款余額為212.43萬億元，同比增長(zhǎng)10.9%；對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的外幣貸款折合人民幣余額為1.84萬億元，同比下降17.4%；委托貸款余額為11.24萬億元，同比增長(zhǎng)3.4%；信托貸款余額為3.75萬億元，同比下降14%；未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票余額為2.66萬億元，同比下降11.6%；企業(yè)債券余額為31.01萬億元，同比增長(zhǎng)3.6%；政府債券余額為60.19萬億元，同比增長(zhǎng)13.4%；非金融企業(yè)境內(nèi)股票余額為10.64萬億元，同比增長(zhǎng)12.4%。

人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘對(duì)此表示，從2022年社會(huì)融資規(guī)模整體情況看，2022年社會(huì)融資規(guī)模增量32.01萬億元，比上年多增6689億元，金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度較大。從結(jié)構(gòu)上來看，金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持有所加強(qiáng)，政府債券凈融資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，表外融資少減較多，企業(yè)債券有所少增。2022年，企業(yè)債券凈融資2.05萬億元，同比少增1.24萬億元。股票融資1.18萬億元，與上年大致持平。

“普惠小微貸款增速連續(xù)四年保持在20%以上，2022年11月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率是4.9%，處于歷史較低水平。受疫情影響，普惠小微企業(yè)有效貸款需求、還款能力都受到影響，但我們保持這么高的增長(zhǎng)，這種結(jié)果來之不易，金融支持為小微企業(yè)提供了重要支撐和保障?！敝袊嗣胥y行金融市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人馬賤陽針對(duì)2022年社會(huì)融資規(guī)模表示，將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁，為民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大營造更好的金融環(huán)境，進(jìn)一步加大對(duì)民營小微企業(yè)的信貸支持力度，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制，擴(kuò)大民營企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模，提升民營小微企業(yè)金融服務(wù)水平。

宣昌能表示，人民銀行將繼續(xù)采取措施提振市場(chǎng)信心，激發(fā)微觀主體活力：一是推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本和個(gè)人消費(fèi)成本，降低微觀主體的債務(wù)負(fù)擔(dān)，增加居民消費(fèi)和企業(yè)投資能力；二是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，加大向制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)民營小微企業(yè)的傾斜支持力度，繼續(xù)推進(jìn)民營企業(yè)債券融資支持工具；三是鼓勵(lì)住房、汽車等大宗消費(fèi)，圍繞教育、文化、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)消費(fèi)的綜合金融支持；四是保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，堅(jiān)持“房住不炒”的定位，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，用好保交樓專項(xiàng)借款、保交樓貸款支持計(jì)劃等政策工具，維護(hù)好住房消費(fèi)者合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞： 貨幣政策工具 人民銀行