近日，重慶市人民政府印發《重慶市培育建設國際消費中心城市實施方案》。11月12日，重慶市商務委聯合重慶市發改委、市文化旅游委、市體育局、兩江新區管委會及渝中區、江北區、南岸區等區政府召開新聞通氣會，對《實施方案》進行詳細解讀。

重慶市商務委副主任彭和良指出，國際消費中心是現代國際化大都市的核心功能之一，具有強大的消費實現、引領和帶動作用。《實施方案》圍繞服務國家戰略，落實商務部等部門總體方案要求，注重“國際范、巴渝風”兼具，對接重慶市經濟社會發展規劃綱要和有關行業規劃，以建設國際購物、美食、會展、旅游、文化“五大名城”和實施“十大工程”為重點，分類開展試點示范，建立監測、評估和考核體系，全面提升重慶國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度、政策引領度，傾力打造國際消費中心城市“重慶名片”。

《實施方案》明確，到2025年，重慶基本建成輻射西部、面向“一帶一路”、“近悅遠來”的特色型國際消費中心城市;到2030年，建成富有巴渝特色、彰顯中國風范、引領國際時尚、輻射西部、面向全球，具有全球影響力、競爭力、美譽度的國際消費中心城市。

國際消費影響力顯著提升

近年來，重慶以國際消費中心城市建設為引領，堅持擴內需促消費，推動消費擴容提質，消費升級成效明顯：一是構建了“布局完善”商圈體系，形成以中央商務區為龍頭、城市核心商圈為主體、社區便民商圈(鄉鎮商圈)為補充的三級商圈體系;二是塑造了“山水之城”特色載體，注重商文旅體融合發展，增添了“巴渝新消費”獨特魅力;三是擦亮“不夜重慶”魅力名片，連續兩年重慶位列“中國十大夜經濟影響力城市”榜首;四是提質“美食之都”城市品牌，“中國火鍋之都”“重慶小面”“渝派江湖菜”等“美食之都”城市品牌，彰顯出麻辣鮮香獨特風味的味蕾記憶。

在此期間，重慶還相繼拿下不少“國字號”金字招牌：重慶入選服務業擴大開放綜合試點、國家首批營商環境創新試點城市;解放碑榮獲全國示范步行街;渝中區成功創建首批國家文化和旅游消費示范城市;沙坪壩區、北碚區、南岸區、江北區、九龍坡區成功創建國家文化和旅游消費試點城市;渝中區解放碑-洪崖洞街區、渝中區貳廠文創街區、江北區觀音橋文娛休閑區、沙坪壩區磁器口古鎮、南岸區長嘉匯彈子石老街、北碚區濱江休閑區成功創建第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區。

渝中區副區長鄧光懷介紹，近年渝中引進各類首店首牌160余個，匯集國際知名品牌272個，國際一線品牌年均增幅近50%。打造國際消費中心城市核心區，讓渝中區成為“重慶的世界窗口”“世界的重慶形象”，渝中區將做靚“最前沿”時尚消費、“最山城”地標消費、“最重慶”特色消費和“最潮流”國際消費四張名片，建設解放碑-朝天門世界知名商圈，讓解放碑成為首店、首牌、首秀、首發“四首經濟”的首選地、第一站。

“觀音橋商圈核心區內已擁有近20家購物中心，90余個國際一線品牌，日均人流量超50萬人次”,江北區副區長何勇表示，圍繞國際化、品質化、場景化、特色化全面升級打造國際知名觀音橋商圈，江北區將提質核心區打造日夜聯動的“全時商圈”，加快拓展區新消費、新商業、新高地、新地標建設，按照“國際街區、光影商都”定位，塑造全球頂級商圈新風貌。

打造“立體山城”“光影江城”“魅力橋都”獨特優勢，重慶涌現出洪崖洞、十八梯、大九街、壹華里等一批全國有影響力的新地標、新場景、新消費，跨越全年、聯動全域、融合全行業的“愛尚重慶”主題系列活動促消費力持續增強，建設國際消費中心城市，重慶已奠定良好基礎。

十大工程聚焦國際范巴渝風

彭和良介紹，《實施方案》部署“十大工程”40項具體任務，聚焦打造“國際范、巴渝風”。

一是國際消費載體提質工程。提能打造中央商務區，加快建設寸灘國際新城，聚力建設解放碑、觀音橋等國際知名商圈，提檔升級磁器口等國際消費特色名街名鎮名區，融合打造國際消費體驗新場景，著力構建品質高端、功能完善、布局合理、特色彰顯的國際消費空間版圖。

二是國際消費資源集聚工程。瞄準全球優質商品和服務，集聚優質市場主體、國際知名消費品牌，打造消費資源全球配置樞紐，建設全球優質市場主體集聚地、國際知名品牌優選地、國際優質服務引領地。

三是渝貨精品培育壯大工程。發展根植重慶、服務全國、面向全球的民族品牌，振興巴渝老字號，挖掘文創新內涵，擴大“重慶造”影響力，培育“渝貨精品”“渝見美品”“巴味渝珍”。

四是特色服務品牌塑造工程。融合重慶歷史文化、民俗風情、生態美景等特色元素，做靚“不夜重慶”城市名片，建設世界知名旅游目的地、世界美食之都、國際生態康養勝地、戶外運動首選目的地和西部文化消費高地。

五是數字消費融合創新工程。推動實物消費數字化轉型、服務消費數字化提升、消費平臺數字化賦能，豐富數字消費服務新業態，帶動消費迭代升級。

六是國際展會賽事提能工程。提升智博會、西洽會等國家級會展經濟能級，擴大重慶國際馬拉松等國際賽事影響力，豐富“不夜重慶生活節”“中國(重慶)火鍋美食文化節”等特色節慶活動，打響“愛尚重慶”消費活動品牌，拓展具有國際影響力的綜合性消費增長新空間。

七是國際通道能級提升工程。發揮陸海新通道、中歐班列等通道優勢，用好中新項目、自貿試驗區等開放平臺，打造跨境電商綜合基地，完善國際供應鏈網絡，提升全球消費品中轉集疏和國際游客匯聚通達水平。

八是國際國內交流合作工程。深化國際城市交流和區域合作，建設中西部國際交往中心，共建富有巴蜀特色國際消費目的地，聚集整合區域消費資源，推動形成區域消費聯動發展新格局。

九是國際消費環境優化工程。提升服務水平、暢通交通網絡、優化城市形態、完善社區商圈，不斷提高國際消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度。

十是消費促進機制強化工程。優化擴大開放政策，優化國際營商環境，加大財稅、金融、土地、人才支持力度，提升監管服務水平，加強全球營銷推廣，探索構建國際消費促進制度體系。

彭和良透露，下一步，重慶市政府將研究出臺專項支持政策，為培育建設工作提供有力支撐。

“重點項目”強化輻射功能

項目化、事項化、清單化推進國際消費中心城市建設，重慶還建立了重點項目庫，區分“國際消費中心城市核心承載區、國際消費標志性商圈、國際消費新場景、國際消費特色名街名鎮名區、國際文化旅游項目、國際標志性會展項目、國際物流配送體系、國際消費環境優化工程”八大版塊,并細分類型、明確職責，確保培育建設工作扎實有序推進。

重慶市發改委副主任朱江表示，提升消費的“硬支撐”和“軟環境”，《實施方案》中包括代表國際消費中心城市形象的藝術灣、廣陽島“城市新名片”等127個項目已列入今年市級重大項目清單，總投資達5045億元。

南岸區商務委主任唐駿介紹，中央商務區南濱路片區將建設長嘉匯大景區國際消費新地標，打造夜間經濟示范街區、國際知名品牌優選地和國際展會賽事聚集區。

11月9日，兩江新區成立寸灘國際郵輪母港發展有限公司，作為寸灘國際新城開發建設的主力軍。兩江新區管委會副主任秦淑斌表示，兩江將發揮通道物流和保稅優勢，建設郵輪母港區、保稅經濟區和時尚消費區，打造國際消費中心城市核心承載地。

彭和良表示，對標國際一流，到2025年，重慶將建成2個世界級商圈、10個高品質商圈、100個特色名街名鎮和若干商文旅體融合發展集聚區，長嘉匯大景區基本建成，寸灘國際新城初具規模，內暢外聯的綜合交通運輸網絡基本建成，全球優質企業、優質商品和服務加快集聚，在全球消費網絡中的戰略鏈接和樞紐地位持續增強。(俞 芳 劉宇凡)

關鍵詞： 消費擴容提質 國際消費中心城市 營商環境 旅游消費示范城市