近日，人民銀行杭州中心支行聯(lián)合浙江銀保監(jiān)局、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、浙江省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，從資源保障、支持重點(diǎn)、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)體系、政策協(xié)同等六方面提出20項(xiàng)舉措，高質(zhì)量推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。

《意見》提出，力爭2021年至2025年，全省涉農(nóng)貸款新增兩萬億元，農(nóng)戶貸款新增1萬億元。到2025年，現(xiàn)代農(nóng)村金融政策體系、產(chǎn)品體系、服務(wù)體系和組織體系全面建立，城鄉(xiāng)金融服務(wù)差距明顯降低，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足。

《意見》明確，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融資源投入。圍繞糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金融支持力度。用好央行碳減排支持工具，拓展農(nóng)村地區(qū)綠色金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村項(xiàng)目在銀行間市場發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)、碳中和債等債務(wù)融資工具，推動(dòng)法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券。支持山區(qū)26縣跨越式發(fā)展和低收入農(nóng)戶增收致富，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

《意見》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展多樣化融資需求。針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求和特點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)隨貸隨用、隨借隨還產(chǎn)品和線上信貸產(chǎn)品，加大首貸、信用貸款、無還本續(xù)貸和中長期貸款投放。加大“貸款碼”推廣應(yīng)用，扎實(shí)開展“首貸戶三年行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶小額普惠貸款授信服務(wù)全覆蓋。積極配合新一輪農(nóng)村宅基地制度改革國家試點(diǎn)工作，穩(wěn)慎開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款業(yè)務(wù)。綜合運(yùn)用信貸、債券等工具，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融。持續(xù)深化農(nóng)村信用體系建設(shè)，力爭到2025年底，創(chuàng)建信用村(社區(qū))1萬個(gè)以上、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)600個(gè)以上。延伸“移動(dòng)支付之省”建設(shè)，力爭到2021年底，支持移動(dòng)支付方式辦理銀行卡助農(nóng)業(yè)務(wù)的服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到50%以上。

《意見》要求，加強(qiáng)政策激勵(lì)和考核評(píng)估。人民銀行杭州中心支行每年安排專項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)資金，持續(xù)落實(shí)普惠小微貸款延期還本付息和信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)工具，實(shí)現(xiàn)央行資金對(duì)涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶的精準(zhǔn)直達(dá)。財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政存款招投標(biāo)等措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保體系建設(shè)。金融管理部門定期對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的舉措和成效進(jìn)行考核評(píng)估，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。

關(guān)鍵詞： 人民銀行 鄉(xiāng)村振興 融資需求 金融產(chǎn)品