近年來，國家高度重視質(zhì)量工作，“十四五”規(guī)劃明確提出“加快推進質(zhì)量強國建設”。中共中央國務院印發(fā)的《關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》，具體提出“構建質(zhì)量增信融資體系，探索以質(zhì)量綜合競爭力為核心的增信融資機制，將質(zhì)量水平、標準水平、品牌價值等納入企業(yè)信用評價指標和貸款發(fā)放參考因素”。三明作為福建首個國家農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)質(zhì)量安全市創(chuàng)建單位，轄內(nèi)擁有豐富的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，“三品一標”有效認證數(shù)量列居全省第二。但長期以來，由于缺少可用于抵質(zhì)押擔保的財產(chǎn)，且農(nóng)業(yè)屬于高風險低收益弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，有效信貸投入和金融服務相對不足，貸款難的問題依然存在。為深入踐行“質(zhì)量第一、生態(tài)優(yōu)先”的高質(zhì)量、綠色發(fā)展理念，推動轄內(nèi)銀行保險機構完善增信融資機制，福建銀保監(jiān)局指導三明銀保監(jiān)分局出臺《關于以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合競爭力為核心的增信融資工作意見》(以下簡稱《工作意見》)，助力提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和助推綠色金融改革工作。

《工作意見》結合三明銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)展實際，明確以下“322”工作目標：一是面上三覆蓋，即構建層次分明、優(yōu)勢互補的農(nóng)產(chǎn)品金融服務體系，加大“首貸戶”信貸投放力度，力爭年末“三品一標”產(chǎn)銷客戶首貸率明顯高于上年水平，其余優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品首貸戶實現(xiàn)正增長，實現(xiàn)對轄區(qū)各銀行業(yè)機構全覆蓋，名單內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對象全覆蓋，研發(fā)、生產(chǎn)、加工、物流、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。二是量上雙增長，即持續(xù)加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷等各方面信貸資源傾斜力度，其中主要涉農(nóng)機構每年末優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品類融資增速高于各項貸款增速，其他機構保持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品類融資余額持續(xù)增長。三是質(zhì)上雙突破，即形成將質(zhì)量水平、標準水平、品牌價值等納入貸款戶信用評價指標和貸款發(fā)放參考因素的增信融資體系，每家機構力爭創(chuàng)新推出2-3項以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合競爭力為核心的叫得出、聽著響的好名牌;形成階梯費率定價模式，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品系列融資較其他經(jīng)營類融資產(chǎn)品費率有明顯優(yōu)惠。

《工作意見》還提出“抓重點、創(chuàng)亮點、建支點、夯基點”的具體推動措施。一是抓重點，制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名單、重點黑白客戶名單、政府項目清單等三份清單。二是創(chuàng)亮點，探索質(zhì)量增信信用融資、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈金融、商標權知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等專項融資模式，實行差異費率機制。三是建支點，探索“銀行+直播間工作室+農(nóng)產(chǎn)品”等線上服務模式，對接農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)等平臺，實現(xiàn)支付結算、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地等一體化查詢。四是夯基點，完善風險補償和分擔機制，推動設立專項風險準備金，擴大農(nóng)產(chǎn)品低溫指數(shù)等保險覆蓋面。

下一步，福建銀保監(jiān)局將指導三明銀保監(jiān)分局加強督導，持續(xù)跟進各銀行保險機構工作進展，確保《工作意見》全面落地實施，推動銀行保險機構支持“三明國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建單位”取得良好成效。

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