中小銀行“抱團取暖”掀起小高潮。《經濟參考報》記者注意到，2020年包括四川、山西、陜西和河南等多地有7起中小銀行合并重組案例，涉及近30家銀行機構，數量超過往年。

分析指出，在經濟下行壓力下，中小銀行生存與發展面臨一定挑戰，通過合并重組這種市場化手段來推進改革、增強風險抵御能力是大勢所趨，2021年或將得以延續。不過，業內人士也表示，兼并重組并不是簡單的“一并了之”，要處理好股權關系等各方利益，重組后也要找準自身定位，提升公司治理、業務經營以及風險管控等方面能力，才能謀求更好發展。

并購重組步伐提速

日前，山西銀行籌備組發布的招聘公告顯示，山西銀行(擬籌)是通過對山西省內5家城市商業銀行進行重組合并后新設的一家區域性股份制商業銀行，并透露計劃將在3年之內完成省內資源整合和網點布局。

《經濟參考報》記者注意到，2020年，包括四川、山西、陜西和河南等多地有7起中小銀行合并重組案例，數量超過往年。其中既有上市銀行參與重組或控股多家中小銀行，也有多家地方城商行合并成立省級城商行，共涉及近30家銀行機構。

具體來看，江蘇常熟農商行發布公告宣布入股江蘇鎮江農商行;無錫農商行和江蘇江陰農商行擬共同發起設立徐州農商行;攀枝花市商業銀行、涼山州商業銀行或以新設合并的方式共同組建一家商業銀行等。

事實上，關于中小銀行兼并重組，政策層面早有“預告”。銀保監會副主席曹宇此前在國新辦新聞發布會上表示：“2020年中小銀行的改革重組工作力度會比較大，特別是進行市場化重組這方面的措施會比較多。可以看到，針對中小銀行的再貸款政策、定向降準政策等，都為其改革重組創造了有利條件。”

在蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金看來，中小銀行并購重組步伐日益提速主要是由于銀行業經營環境發生顯著變化，在中小微企業市場中，小銀行面臨越來越多來自大型銀行的競爭，導致部分中小銀行經營和競爭壓力加大。此外，2020年疫情給中小微企業造成沖擊的同時，也給諸多服務地方中小微企業的中小銀行帶來較大影響，加劇了分化程度。

降低風險 大勢所趨

業內人士認為，中小銀行合并重組已成為補充資本、防范風險、完善治理、推動中小銀行改革的重要途徑。隨著中小銀行深化改革和資本補充推進，預計未來合并重組趨勢將更明顯。

對于中小銀行而言，兼并重組最重要的作用就是降低風險。根據央行金融穩定局披露的數據，在4000家中小銀行中，評級在7級以上的有3400多家，大部分運行良好;但有532家風險比較高，主要是一些農村信用社、農村合作銀行、村鎮銀行，規模比較小，歷史負擔重。另據央行披露的數據，有605家中小銀行的資本充足率低于10.5%的監管紅線。

“通過重組，那些風險抵御能力低、經營能力差的銀行所代表的低效產能退出，銀行業整體金融結構和金融效率將得到提高。”光大證券金融業首席分析師王一峰預計，中小銀行合并重組、引戰注資趨勢未來會更加明顯，可能會在“尾部”銀行大面積展開。

中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅表示，中小銀行兼并重組是大勢所趨。通過兼并重組，有利于提高中小銀行的經營管理水平，增強抵御風險的能力。估計這一趨勢將在2021年得以延續。

找準定位 實現“1+1>2”

業內指出，銀行之間的合并重組并非易事，需要處理好多方面關系。合并重組之后，需要提升業務發展、風控管理等方面水平，找好新機構的定位及發展方向。

“和全國性銀行不同的是，城商行、農商行等中小銀行的股權結構往往比較分散，合并重組要順利進行，首先要厘清銀行股權關系、兼顧各方利益。同時，要避免種種違規操作，要做到充分的信息披露，保障廣大股東的合法權益。”一位地方城商行管理層對記者表示。

業內人士指出，中小銀行“抱團取暖”可取，但也需“1+1>2”。重組后的商業銀行在公司治理、業務發展以及風險管控等方面相比兼并之前有大的提升，才能實現規模經濟和更好發展。

范若瀅也表示，中小銀行需堅持差異化、本土化發展，深耕小微企業、三農等領域，發揮自身優勢，更好地服務實體經濟，培育提升自身核心競爭力。同時，順應數字化時代背景，積極尋求科技賦能，不斷創新產品與服務，為金融服務提質增效。(記者 向家瑩 汪子旭)

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