編者按：

近日，中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布的一個(gè)追償權(quán)糾紛判決書，讓富滇銀行再次進(jìn)入公眾視線。而這起判決書的背后是“富滇銀行員工受賄5792萬(wàn)元”的案件。據(jù)悉，富滇銀行80后員工羅楊受賄5792萬(wàn)元，犯非國(guó)家工作人員受賄罪、犯騙取貸款罪。羅楊先后私自以富滇銀行的名義為云南中某海盈資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“海盈公司”)1.98億承兌匯票及10億信托貸款提供擔(dān)保。

2014年，羅楊兩次利用其在富滇銀行總行辦公室工作的便利條件，私自在偽造的文書資料上加蓋富滇銀行印章及法人代表印章，并偽造了富滇銀行行務(wù)會(huì)議紀(jì)要、臨時(shí)行務(wù)會(huì)議紀(jì)要等文件，為一家企業(yè)融資進(jìn)行擔(dān)保。羅楊兩次非法收受他人財(cái)物共計(jì)5792萬(wàn)元。

讓富滇銀行卷入“追償權(quán)糾紛案”的原因是，富滇銀行為免除10億元的擔(dān)保責(zé)任，承諾可以向云南集成廣福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集成廣福公司”)提供21億元的貸款，但條件是必須收購(gòu)海盈公司。之后，集成廣福公司分別向吉林信托公司、新時(shí)代信托公司借款，富滇銀行為擔(dān)保人。富滇銀行西山支行代集成廣福公司墊付了貸款本金、利息合計(jì)人民幣7.21億元，履行了保證責(zé)任。在“追償權(quán)糾紛案”中，富滇銀行申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，對(duì)集成廣福公司名下價(jià)值7.21億元的財(cái)產(chǎn)依法采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施。

富滇銀行品牌創(chuàng)立于1912年，是擁有百年歷史的老字號(hào)銀行品牌。2007年12月30日，富滇銀行股份有限公司成立，成為云南省省級(jí)地方性股份制商業(yè)銀行。截至2018年11月末，富滇銀行第一大股東為云南省投資控股集團(tuán)有限公司，持股數(shù)量9億股，持股比例18.9476%。

2018年1-9月，富滇銀行凈利潤(rùn)為6.69億元，同比下滑26.26%。數(shù)據(jù)顯示，富滇銀行的不良貸款率連續(xù)三年上升，從2016年末的1.87%，上升至2017年末1.90%，截至2018年9月末達(dá)到3.03%，較2017年末上升1.13個(gè)百分點(diǎn)。

近年來(lái)，富滇銀行案件頻發(fā)。富滇銀行曾違規(guī)代理債券買賣業(yè)務(wù)，涉及交易金額96.07億。2012年，云南省審計(jì)廳表示，在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)審計(jì)中，富滇銀行總行2009年度資產(chǎn)負(fù)債損益情況里，違規(guī)代理債券買賣業(yè)務(wù)，涉及交易金額96.07億元，案件涉案人員7人。

2011年11月至2016年1月期間，富滇銀行昆明海源北路支行原行長(zhǎng)雷鈁分別與五家單位簽訂虛假合同騙取高額資金，造成這些公司損失合計(jì)約5825.58萬(wàn)元。2018年9月15日，云南省高級(jí)人民法院終審裁定：雷鈁以合同詐騙罪被判處有期徒刑13年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元，同時(shí)判決違法所得予以追繳后發(fā)還被害單位。

2015年以來(lái)，云南省委共對(duì)富滇銀行開(kāi)展了兩次巡視。有一些問(wèn)題，在兩次巡視中重復(fù)出現(xiàn)。比如，干部提拔選拔問(wèn)題，利用職務(wù)工作便利“靠山吃山”“靠行吃行”問(wèn)題，信貸風(fēng)險(xiǎn)管控不力、違規(guī)放貸問(wèn)題。

2018年，富滇銀行高層變動(dòng)。2018年5月21日，洪維智任富滇銀行黨委委員、書記，夏蜀不再擔(dān)任富滇銀行黨委委員、書記，任省屬國(guó)有企業(yè)專職外部董事。2018年8月20日，云南省人民政府官網(wǎng)顯示，洪維智任富滇銀行董事長(zhǎng)。

半個(gè)月之后，2018年9月4日，云南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱，富滇銀行黨委委員、副行長(zhǎng)孔彩梅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2019年1月7日至15日，云南省農(nóng)墾集團(tuán)紀(jì)委對(duì)富滇銀行總行機(jī)關(guān)及所屬五華支行開(kāi)展交叉式、推磨式監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)富滇銀行違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)和發(fā)放補(bǔ)貼等涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪富滇銀行，截至發(fā)稿未獲得回復(fù)。

富滇銀行80后員工受賄5792萬(wàn) 私蓋印章幫企業(yè)10億貸款擔(dān)保

3月22日，中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布的《云南集成廣福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、云南集成置業(yè)有限公司追償權(quán)糾紛二審民事判決書》顯示，云南集成廣福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等作為上訴人反訴富滇銀行的追償權(quán)糾紛二審民事判決結(jié)果為：駁回上訴，維持原判。

富滇銀行總行辦公室員工羅楊利用職務(wù)之便，私自在偽造的文書資料上加蓋富滇銀行公章及法人印章，先后以富滇銀行的名義為1.98億的承兌匯票及10億的信托貸款提供擔(dān)保，共計(jì)受賄5792萬(wàn)元。其中，10億元的信托貸款為海盈公司向中江國(guó)某信托股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中江公司”)的信托貸款。

富滇銀行為免除10億元的擔(dān)保責(zé)任，承諾可以向集成廣福公司提供21億元的貸款，但條件是必須收購(gòu)海盈公司。為此，集成廣福公司向吉林信托公司借款13億元，由富滇銀行作為擔(dān)保人。隨后，海盈公司償還了中江公司的10億元。為了償還吉林信托公司的借款，集成廣福公司又向新時(shí)代信托公司借款，富滇銀行為擔(dān)保人。新時(shí)代信托公司未按時(shí)收到集成廣福公司的借款利息，隨即宣布貸款立即到期。富滇銀行西山支行代集成廣福公司墊付了貸款本金、利息合計(jì)人民幣7.21億元，履行了保證責(zé)任。

一審法院認(rèn)為，富滇銀行西山支行對(duì)集成房地產(chǎn)公司享有追償權(quán)。但對(duì)于富滇銀行就上述代償資金的追償，集成廣福公司稱“本案涉嫌犯罪，應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)處理”。集成廣福公司向中華人民共和國(guó)最高人民法院提起上訴，從而出現(xiàn)二審駁回上訴，維持原判的判決。

中國(guó)裁判文書網(wǎng)2018年7月12日公布的《羅楊等三人非國(guó)家工作人員受賄案、騙取貸款案二審刑事判決書》顯示，富滇銀行原工作人員羅楊(1982年8月13日出生)利用職務(wù)便利，為海盈公司融資貸款偽造材料，私蓋富滇銀行印章和法定代表人印章，私自以富滇銀行名義與他人簽訂三方協(xié)議，騙取貸款10億元。

羅楊于2001年3月進(jìn)入昆明市商業(yè)銀行(現(xiàn)富滇銀行)辦公室工作，負(fù)責(zé)信息維護(hù)管理工作。羅楊犯非國(guó)家工作人員受賄罪，判處有期徒刑十四年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣100萬(wàn)元;犯騙取貸款罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑十五年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣100萬(wàn)元，罰金人民幣100萬(wàn)元。

2014年12月，海盈公司總經(jīng)理申萍久通過(guò)中間人找到羅楊，以海盈公司入股云南新某再生產(chǎn)業(yè)有限公司的并購(gòu)項(xiàng)目啟動(dòng)需要融資貸款為由，讓羅楊幫忙由富滇銀行為海盈公司向中江公司的10億元信托貸款提供擔(dān)保。在申萍久承諾給其一定報(bào)酬的情況下，羅楊決定利用其在富滇銀行辦公室工作的便利條件，以富滇銀行名義為該筆貸款進(jìn)行擔(dān)保。

在該筆貸款運(yùn)作過(guò)程中，申萍久安排海盈公司副總經(jīng)理鐘林與工作人員李甲冒充富滇銀行工作人員，和羅楊在富滇銀行辦公室共同與出資行長(zhǎng)春農(nóng)村商業(yè)銀行、中江公司的工作人員進(jìn)行簽約，并在包括主要約定富滇銀行擔(dān)保義務(wù)的《三方協(xié)議》上加蓋富滇銀行和法定代表人印章，羅楊按照需要偽造了富滇銀行行務(wù)會(huì)議紀(jì)要、臨時(shí)行務(wù)會(huì)議紀(jì)要等文件，交給中江公司用于辦理貸款。最終，海盈公司收到10億元貸款。

根據(jù)《云南集成廣福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、云南集成置業(yè)有限公司一審民事裁定書》，海盈公司不能歸還中江公司10億元，而富滇銀行為了免除其10億元的擔(dān)保責(zé)任，利用集成廣福公司想獲得貸款的心理，承諾可以向集成廣福公司提供21億元的貸款，但條件是必須收購(gòu)海盈公司。

為此，富滇銀行的代理律師起草了兩類文件，一類是集成廣福公司與海盈公司的《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》(標(biāo)的金額6.8億元)，另一類是集成廣福公司與吉林信托公司的四份《信托貸款合同》(標(biāo)的金額13億元)及相應(yīng)的《監(jiān)管協(xié)議》，還包括集成廣福公司與云南廣福城工貿(mào)有限公司簽訂的《建材采購(gòu)合同》(標(biāo)的金額為6.4億元)，海盈公司向廣福工貿(mào)公司的《借款協(xié)議》(1.7億元)。以上合同均已簽訂，但均為虛假合同。

合同簽訂后，集成廣福公司向吉林信托公司借款13億元，由富滇銀行作為擔(dān)保人。13億元到集成廣福公司的賬上后，依照《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》的約定，將6.762億元轉(zhuǎn)到了海盈公司賬上;依照《建材采購(gòu)合同》的約定，將6.24億元轉(zhuǎn)到廣福工貿(mào)公司賬上;依照《借款協(xié)議》，由廣福工貿(mào)公司轉(zhuǎn)1.7億元到海盈公司賬上。加上海盈公司的自有資金，已足夠償還中江公司的10億元，并已實(shí)際償還完畢。

為了償還吉林信托公司的借款，集成廣福公司又向新時(shí)代信托公司借款，富滇銀行為擔(dān)保人。由于新時(shí)代信托公司未收到集成廣福公司應(yīng)于2017年6月29日支付的2123.33萬(wàn)元借款利息，2017年6月30日，新時(shí)代信托公司向集成廣福公司發(fā)出《通知函》，新時(shí)代信托公司宣布貸款立即到期，且要求集成廣福公司將貸款本金7億元及借款利息2123.33萬(wàn)元支付至新時(shí)代信托公司的賬戶。

2017年7月3日，富滇銀行西山支行代集成廣福公司墊付了貸款本金、利息合計(jì)人民幣7.21億元，履行了保證責(zé)任。

中國(guó)裁判文書網(wǎng)2018年9月6日公布的《富滇銀行股份有限公司、云南集成廣福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司追償權(quán)糾紛一審民事裁定書》顯示，富滇銀行于2017年7月17日向云南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，請(qǐng)求對(duì)集成廣福公司名下價(jià)值7.21億元的財(cái)產(chǎn)依法采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施。裁定書顯示，法院裁定如下：查封、扣押、凍結(jié)被申請(qǐng)人成廣福公司名下價(jià)值人民幣7.21億元的財(cái)產(chǎn)。

富滇銀行近年來(lái)案件頻發(fā) 內(nèi)控不嚴(yán)?

包括上述案件在內(nèi)，據(jù)華夏時(shí)報(bào)報(bào)道，近年，富滇銀行訴訟案件頻發(fā)。值得注意的是，這些案件的發(fā)生多與該行內(nèi)控合規(guī)不嚴(yán)相關(guān)。

日前，裁判文書網(wǎng)顯示，2011年11月至2016年1月期間，原富滇銀行昆明海源北路支行行長(zhǎng)雷鈁在與云南教育基金會(huì)、云南省青少年發(fā)展基金會(huì)、昆明教育公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)、云南省流通行業(yè)協(xié)會(huì)、云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械總公司等五家單位簽訂合同的過(guò)程中，冒用銀行名義、虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取這5家單位資金后高利轉(zhuǎn)借給云南呈貢德華企業(yè)集團(tuán)有限公司，并以個(gè)人名義投資尋甸三月三海會(huì)寺極樂(lè)塔項(xiàng)目，造成五家單位損失共計(jì)人民幣5825.58萬(wàn)元。

雷鈁的行為構(gòu)成合同詐騙罪，被判處有期徒刑13年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元。同時(shí)判決違法所得予以追繳后發(fā)還被害單位。

此外，富滇銀行重慶分行與重慶伯塔曼科技公司、重慶重百商社電器公司等的糾紛案是一起應(yīng)收賬款質(zhì)押引發(fā)的糾紛。該案歷時(shí)四年，審理過(guò)程一波三折，官司一直打到最高人民法院。2019年1月15日，裁判文書網(wǎng)披露的中華人民共和國(guó)最高人民法院民事裁定書顯示，雖然最終富滇銀行勝訴，但該案暴露出富滇銀行風(fēng)控管理存在的漏洞。

2014年10月10日至2014年12月15日，富滇銀行重慶分行為重慶伯塔曼科技公司開(kāi)具了6張銀行承兌匯票，累計(jì)金額達(dá)到5520萬(wàn)元，應(yīng)銀行風(fēng)控的要求，重慶伯塔曼科技公司把6筆對(duì)重慶重百商社電器公司的應(yīng)收賬款質(zhì)押給了富滇銀行重慶分行。

重慶伯塔曼科技公司巧妙地利用了銀行和企業(yè)風(fēng)控的漏洞，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中打了一個(gè)時(shí)間差，既讓富滇銀行重慶分行開(kāi)具了銀行承兌匯票，又回收了重慶重百商社電器公司的應(yīng)收賬款。最終的結(jié)果是，這6筆總金額5520萬(wàn)元的銀行承兌匯票，重慶伯塔曼科技公司僅償還了一部分。截至2015年3月，富滇銀行重慶分行為重慶伯塔曼科技公司墊付的承兌匯票金額為2739.24萬(wàn)元，截至2015年6月，墊付利息達(dá)到165.02萬(wàn)元。

2018年9月25日，重慶市高級(jí)人民法院二審判定，富滇銀行重慶分行按約為重慶伯塔曼科技公司墊付承兌匯票款項(xiàng)后，有權(quán)就重慶伯塔曼科技公司對(duì)重慶重百商社電器公司的1950萬(wàn)元應(yīng)收賬款享有優(yōu)先受償權(quán)。重慶重百商社電器公司不服，起訴到了最高人民法院。2018年11月29日，最高人民法院判定，駁回重慶重百商社電器公司的再審申請(qǐng)。

富滇銀行迎來(lái)“70后”董事長(zhǎng)洪維智 半個(gè)月后女副行長(zhǎng)孔彩梅遭調(diào)查

2018年，富滇銀行經(jīng)歷了高層變動(dòng)。2018年5月21日，富滇銀行召開(kāi)干部大會(huì)，省委組織部副部長(zhǎng)李朝文宣布省委關(guān)于富滇銀行主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整決定，洪維智任富滇銀行黨委委員、書記，夏蜀不再擔(dān)任富滇銀行黨委委員、書記，任省屬國(guó)有企業(yè)專職外部董事。

資料顯示，洪維智，1973年12月生，曾長(zhǎng)期在國(guó)家外匯管理局工作，2015年8月任臨滄市副市長(zhǎng)，2017年3月任昆明市副市長(zhǎng)。

李朝文指出，省委對(duì)富滇銀行領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，是根據(jù)富滇銀行改革發(fā)展的需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際，慎重研究作出的決定，體現(xiàn)了省委對(duì)富滇銀行的重視，對(duì)富滇銀行領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)心。

2018年8月20日，云南省人民政府官網(wǎng)披露，決定正式任命洪維智為富滇銀行董事長(zhǎng)。

2018年9月4日，云南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：云南省富滇銀行黨委委員、副行長(zhǎng)孔彩梅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

孔彩梅，女，云南宣威人，1984年4月參加工作，長(zhǎng)期在宣威縣農(nóng)信系統(tǒng)工作。1993年到2002年，在中國(guó)建設(shè)銀行(7.230,0.00,0.00%)宣威縣支行、云南省分行和昆明市城西支行工作，并于2002年11月開(kāi)始，擔(dān)任中國(guó)建設(shè)銀行云南省分行昆明市城西支行行長(zhǎng)助理;半年后，孔彩梅于2003年5月開(kāi)始在昆明市商業(yè)銀行工作;3個(gè)月后，孔彩梅任昆明市商業(yè)銀行正義路支行行長(zhǎng)。從2007年12月開(kāi)始到被調(diào)查，孔彩梅歷任正義路支行行長(zhǎng)，富滇銀行行長(zhǎng)助理、營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副行長(zhǎng)，富滇銀行黨委委員、副行長(zhǎng)。

2018年12月7日，富滇銀行召開(kāi)2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作會(huì)。洪維智代表行黨委作以下匯報(bào)：一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定做好“兩個(gè)維護(hù)”;二是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任;三是提高政治站位，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作;四是深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果;五是深化政治巡察，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用;六是嚴(yán)防死守，切實(shí)防范金融案件發(fā)生;七是壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;八是嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，形成震懾。

2015年6月10日至7月31日被巡視：貸款領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制存漏洞

2015年6月10日至7月31日，省委第一巡視組對(duì)富滇銀行進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，并于8月28日反饋了巡視意見(jiàn)。2015年8月31日，云南省紀(jì)委官網(wǎng)公布《省委第一巡視組向富滇銀行反饋專項(xiàng)巡視情況》，提出富滇銀行存在權(quán)責(zé)不清、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制存漏洞等問(wèn)題。

此次對(duì)富滇銀行開(kāi)展專項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。一是黨委履行主體責(zé)任仍有差距，存在重金融業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)工作、輕黨建工作和反腐倡廉的現(xiàn)象。班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面尚未形成群策群力、齊抓共管的工作格局和氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé)、實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”仍不夠到位，分支行紀(jì)檢干部未能專司其職、有效發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能作用。

二是系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策和舉措尚單調(diào)乏力，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制缺乏嚴(yán)格過(guò)硬的制約措施和問(wèn)責(zé)機(jī)制，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員不敢堅(jiān)持原則，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和不良風(fēng)氣抵制糾正和整治不力，不敢動(dòng)真碰硬，制度、紀(jì)律、規(guī)矩執(zhí)行弱化，系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生。

三是董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子、監(jiān)事會(huì)職能職責(zé)界線不夠明晰，權(quán)力與責(zé)任不夠明確，相互支持配合不夠緊密，班子之間、主要負(fù)責(zé)人以及成員之間相互溝通協(xié)調(diào)不夠。系統(tǒng)內(nèi)法人治理機(jī)制尚不完善，還未形成整體協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的良性機(jī)制。

四是貸款領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制仍存有漏洞，有的分支行違規(guī)幫企業(yè)拆分貸款金額，化整為零逃避額度審批權(quán)限，增加了貸款風(fēng)險(xiǎn);有的分支行管理人員和員工“靠行吃行”，利用工作便利違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng);有的員工涉嫌非法組織或參與民間集資和借貸活動(dòng)，產(chǎn)生較嚴(yán)重影響。

五是一度時(shí)期，干部選拔任(聘)用工作有的環(huán)節(jié)操作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，選人用人視野不夠開(kāi)闊。在人事管理和薪酬待遇方面，需要健全完善效益與公平相兼顧的激勵(lì)機(jī)制。

六是有的單位和干部、管理人員對(duì)整治“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)仍存在認(rèn)識(shí)模糊、被動(dòng)應(yīng)付和打“擦邊球”行為，抓作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。

2016年3月25日，云南省紀(jì)委官網(wǎng)顯示，富滇銀行通報(bào)巡視組反饋意見(jiàn)整改情況，表示整改工作已取得階段性成果。2015年共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題38起，處理人員137人，其中，警告處分11人，記過(guò)處分3人，記大過(guò)處分3人，降級(jí)處分2人，解除勞動(dòng)合同2人，開(kāi)除3人，其他處理113人。

富滇銀行指出，在2015年推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上，此次整改中，再次組織所轄各機(jī)構(gòu)對(duì)自身廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，并根據(jù)巡視組提出的意見(jiàn)建議，重點(diǎn)關(guān)注了信貸審批、集中采購(gòu)、資金管理、干部人事等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。對(duì)全行460個(gè)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，共梳理排查出可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的崗位98個(gè)，認(rèn)定為高風(fēng)險(xiǎn)崗位23個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)崗位39個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)崗位36個(gè)。

2017年12月11日至2018年1月11日被巡視：信貸風(fēng)險(xiǎn)管控不力、內(nèi)部監(jiān)管不力

2017年12月11日至2018年1月11日，省委第十一巡視組對(duì)富滇銀行黨委開(kāi)展了機(jī)動(dòng)巡視，2018年4月14日反饋了巡視意見(jiàn)。

根據(jù)云南省紀(jì)委官網(wǎng)在2018年4月17日公布的《省委第十一巡視組向富滇銀行黨委反饋巡視情況》顯示，巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：黨的政治建設(shè)弱化，全面從嚴(yán)治黨不力;違反決策程序，“三重一大”制度形同虛設(shè);黨的建設(shè)不規(guī)范，基層黨組織設(shè)置不符合黨章規(guī)定，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅;主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨委履行全面監(jiān)督責(zé)任不到位;紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任缺失，紀(jì)檢監(jiān)察聚焦主業(yè)、深化“三轉(zhuǎn)”不力;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止;選人用人導(dǎo)向不正，“攀龍附鳳”、近親繁殖、頻繁調(diào)整干部、違規(guī)提拔干部等問(wèn)題突出;信貸風(fēng)險(xiǎn)管控不力，存在違規(guī)放貸、問(wèn)責(zé)不力、利用職務(wù)便利“靠山吃山”等問(wèn)題;內(nèi)部監(jiān)管不力，違規(guī)招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)閑置等造成國(guó)有資產(chǎn)損失;忽視群眾利益，薪酬分配不公;總行機(jī)構(gòu)和人員膨脹，“頭重腳輕”等。巡視期間，巡視組發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定移送處置。

2018年8月15日，云南省紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布《富滇銀行黨委巡視整改情況通報(bào)》。《通報(bào)》顯示，該行全面核查2015年至2017年信貸違規(guī)受到處理人員的情況，共追加問(wèn)責(zé)16人(行管干部13人)。其中，追加黨紀(jì)處分4人次、政紀(jì)處分4人次、組織處理2人次、批評(píng)教育1人次、黨內(nèi)談話誡勉7人次、其他處理2人次。

《通報(bào)》指出，綜合各方意見(jiàn)后，富滇銀行決定扣減金融同業(yè)條線事業(yè)部2015年至2017年任職的22名中層管理人員三年績(jī)效薪酬總額的20%。

此外，富滇銀行表示，按照精減高效原則，撤銷4個(gè)總行部門，總行部門由38個(gè)調(diào)整為34個(gè)。按照人員下沉、充實(shí)基層原則，壓降總行人員。通過(guò)部門調(diào)整、規(guī)范外派人員隸屬關(guān)系、對(duì)同在總行部門工作的員工進(jìn)行親屬回避調(diào)整，總行人員由825人壓降至695人，減少130人。撤銷北京聯(lián)絡(luò)處，對(duì)原北京聯(lián)絡(luò)處的費(fèi)用支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅整改。

2018年三季報(bào)：富滇銀行凈利潤(rùn)同比下滑26.26% 不良率升至3.03%

富滇銀行成立于2017年12月，是在對(duì)昆明市商業(yè)銀行進(jìn)行重組的基礎(chǔ)上成立的省級(jí)地方性股份制商業(yè)銀行，總部位于云南省昆明市。

截至2018年9月末，富滇銀行共有分支機(jī)構(gòu)144家(含總行)，已在云南省大部分州市和重慶直轄市成立分支行，與老撾外貿(mào)大眾銀行合資成立老中銀行，發(fā)起設(shè)立4家村鎮(zhèn)銀行。

截至2018年11月末，富滇銀行前十大股東分別為：云南省投資控股集團(tuán)有限公司，持股數(shù)量9億股，持股比例18.9476%;中國(guó)大唐集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司，持股數(shù)量9億股，持股比例18.9476%;冠城大通(5.180,-0.07,-1.33%)股份有限公司，持股數(shù)量5.2億股，持股比例10.9513%;昆明發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，持股數(shù)量4.67億股，持股比例9.8386%;昆明產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司，持股比例2.76億股，持股比例5.8041%;冶金自動(dòng)化研究設(shè)計(jì)院，持股數(shù)量1.5億股，持股比例3.1579%;云南京鵬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，持股數(shù)量1.13億股，持股比例2.3706%;云南德勝鋼鐵有限公司，持股數(shù)量1億股，持股比例2.1053%;云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司，持股數(shù)量1億股，持股比例2.1053%;云南世紀(jì)金源投資置業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，持股數(shù)量1億股，持股比例2.1053%;云南錫業(yè)集團(tuán)(控股)有限責(zé)任公司，，持股數(shù)量1億股，持股比例2.1053%。

2018年三季報(bào)顯示，1-9月，富滇銀行實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入37.81億元，相比上年同期的35.54億元增長(zhǎng)6.39%;凈利潤(rùn)為6.69億元，相比上年同期的9.07億元下滑26.26%。

在《富滇銀行2019年度同業(yè)存單發(fā)行計(jì)劃》中，富滇銀行披露了相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，富滇銀行的不良貸款率連續(xù)三年上升，從2016年末的1.87%，上升至2017年末1.90%，截至2018年9月末達(dá)到3.03%，較2017年末的1.90%上升1.13個(gè)百分點(diǎn)。

富滇銀行的撥備覆蓋率連年下降，已逼近監(jiān)管紅線。2016年末，富滇銀行的撥備覆蓋率為192.68%，2017年末該數(shù)據(jù)下降至171.37%。2018年9月末，富滇銀行撥備覆蓋率為121.14%，較2017年末的171.37%下降50.23個(gè)百分點(diǎn)。

2018年9月末，富滇銀行資本充足率13.77%，較2017年末13.94%下降0.17個(gè)百分點(diǎn)。

聯(lián)合資信評(píng)估有限公司在《富滇銀行2018年跟蹤信用評(píng)級(jí)報(bào)告》中認(rèn)為，富滇銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量下行壓力加大。2015年到2017年，該行不良貸款余額逐年上升，分別達(dá)到14.86億元、16.48億元和19.15億元。其中2017年富滇銀行加大了對(duì)不良貸款的核銷力度，全年核銷不良貸款11.16億元。截至2017年末，富滇銀行不良貸款余額19.15億元，不良貸款率1.90%;逾期貸款余額61.95億元，占貸款總額的6.15%。從逾期期限看，逾期90天以上貸款余額51.21億元，與不良貸款的比值為267.42%，貸款五級(jí)分類偏離度高。

關(guān)鍵詞： 富滇銀行 受賄 亂象