記者發現，雖然2018年已過去近三個月時間，但在多家產交所網站上卻僅有3家銀行股東轉讓所持股權的信息，無論是轉讓銀行股權數量還是轉讓金額均大幅縮水

雖然已進入了春暖花開的時節，但銀行股權轉讓似乎正仍經歷著寒冬。

在一系列銀行股權新監管文件的出臺，特別是銀行股東需在資金來源及持股比例等多方面接受更為嚴格的穿透式審查的大環境下，以往在各大產交所網站屢屢出現的銀行股權轉讓信息已經少的可憐，銀行股東的變化節奏也因此大幅減緩。另一方面，股權結構的劇烈變動也對正在籌備IPO的銀行帶來沖擊，目前已有2家銀行因此事宜而主動撤回了A股上市申請。

銀行股權扎堆產交所盛景不再

進入2018年以來，隨著商業銀行股權監管新政的推出，銀行股的股份掛牌轉讓也開始大幅降溫，往年各家銀行股東如“走馬燈”般的場景已然消失。《證券日報》記者發現，各大產交所網站作為銀行股權轉讓的風向標，所披露的銀行股權轉讓信息已是寥寥無幾，以往股東紛紛掛牌、銀行股權扎堆產交所的盛景也不復存在。

雖然2018年已過去近三個月時間，但《證券日報》記者在多家產交所網站上卻僅發現3家銀行股東轉讓所持股權的信息，分別涉及2家農商行和1家城商行股權。產交所掛牌信息顯示，上述銀行中，除一家股東擬轉讓的銀行股股權數量為1.645億股外，其余兩家僅為1040萬股和265.72萬股，掛牌最低的股權轉讓金額的僅為877萬元。

近幾年，銀行股權的轉讓信息層出不窮，在各家產權交易所網站上均不乏這類信息的頻繁發布。而今年以來僅有3家銀行股轉讓的信息，以及最低僅877萬元的掛牌金額，則較此前幾年無論是從轉讓銀行股權數量及轉讓金額形成了鮮明的對比。

銀行股權掛牌案例仍是屈指可數，也將讓銀行股東不再“你來我往”，銀行新股東的加入將變得更加嚴格，并將有效杜絕此前違反規定未經批準持有銀行股權、入股資金來源不符合自有資金要求、違規代持、股權結構不清晰等現象的出現。

穿透式監管銀行股東明確“兩參一控”

進入2018年，監管部門加大了對銀行股東特別是主要股東行為的監管力度，通過對銀行股東的穿透監管，加強對主要股東及其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人及最終受益人的審查、識別和認定。

銀監會于今年年初印發了《商業銀行股權管理暫行辦法》(以下簡《辦法》)，以重點解決隱形股東、股份代持等問題。對于主要股東的界定為“持有商業銀行股份總額5%以上，或持有股份總額不足5%但對商業銀行經營管理有重大影響的股東”。在信息披露、入股數量、持股期限、資本補充以及公司治理等方面，對主要股東提出明確要求，切實防范大股東違規干預商業銀行經營管理現象。

《辦法》明確規定了銀行股東將執行“兩參一控”，即同一投資人及其關聯方、一致行動人作為主要股東參股商業銀行的數量不得超過2家，或控股商業銀行的數量不得超過1家。同時規定，商業銀行主要股東自取得股權之日起5年內不得轉讓所持有的股權。監管部門一系列銀行股權新規的出臺，讓企業成為銀行股東將在資質、資金來源及持股比例等多方面接受更為嚴格的穿透式審查。

股權結構變動還將拖銀行IPO后腿

如果說監管新政對于銀行新股東的加入設置了更為嚴格的條件，那么對于實現IPO以獲得資本補充的銀行來說，在籌備期遭遇到股東的劇變更可能使其上市進程擱淺。

曾幾何時，銀行股權是產交所掛牌資產的搶手貨，多家接盤方也都曾表示，除了看好其穩定的盈利能力和高額分紅外，所參股銀行未來可能上市以及由此帶來可觀的投資收益，同樣是一個重要的因素。但如今，對于那些打算成為銀行股東來說的接盤方，或許將不再一帆風順。

《證券日報》記者發現，對于那些籌備上市的銀行來說，頻繁的股權變動正對其沖擊IPO帶來負面影響。日前，一家原本已經處于“預先披露更新”狀態的銀行對外宣布其撤回了A股上市申請，該行發布公告表示，此次撤回A股上市申請的原因正是“本行內資股股權結構可能發生變動”。該行將待內資股股權結構變動完成后，再重啟A股上市申請。無獨有偶，在去年就已被終止審查的另一家擬上市銀行，原因也是“本行在A股上市申請在審期間，董事會核心成員及股權機構出現變動”所致。顯然，這些銀行IPO擱淺也說明了一個道理，即在IPO在審期間除了董監高核心成員穩定外，避免股權結構發生劇變也是一個重要因素。

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