近年来，山东潍坊经济开发区立足新发展阶段，大刀阔斧深化改革，唯实惟先服务发展，通过再造审批流程、细化政务服务，打出一系列服务组合拳，打造“极速审批+品牌服务”新模式，为构建新发展格局提供强大动力。

为加快政府职能转变，经开区推进相对集中行政许可权改革，于去年11月成立行政审批服务局。按照“应划尽划”原则，除去剥离的社会事务职能外，自今年1月1日起，6部门、43项审批事项全部划转至行政审批服务局进行审批，实现“一枚印章管审批”。

推行全员聘任制是开发区体制机制改革的一项重要内容。作为改革的关键因素，经开区坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，把干部政治素质放在首位，参与选聘的人员符合岗位规定的基本条件、报选范围、年龄、学历等要求，真正把最合适的人员聘任到最合适的岗位。同时，通过制定差异化绩效评价办法，激发党员干部干事创业的激情。

经开区通过行政审批制度改革，聚焦办事过程中的“难点、堵点、痛点”，实行1个综合窗口，办理N个审批事项。整合办事大厅市场准入、工程建设项目、不动产登记、税务4个领域362项办理事项，规划设置18个综合窗口、5个出件窗口，搭载无差别一窗受理系统，将一人一企多项业务申请集成至“前台一窗受理、后台分类审批、窗口统一出件”，推动一次办好再提速。

聚焦项目急难愁盼问题，经开区围绕项目服务这个中心点，以“早落地、早投产”为目标，组建帮代办队伍，为企业提供管家式、定制式服务。今年以来，已为51家企业提供帮代办服务。

经开区推行行业综合许可证，推广电子营业执照跨区域、跨行业、跨领域应用，加快推进“互联网+监管”和“双随机、一公开”联合监管常态化，推行“拿地即开工”，探索推进“标准地”改革，试点推开新型产业用地(M0)改革。企业简易注销登记适用市场主体范围扩大，公告时间压缩为20天，全程“网上办、零费用、零材料、零跑腿”。针对用水用气用电涉绿或道路挖掘等实行分类审批，用水用气用电报装免于办理规划、占路等多项行政许可，由过去最快三个工作日缩短为即来即办、立等可取，极大降低了企业办理审批的时间成本。

(马 刚孙庆红)

关键词： 拿地即开工 时间成本 企业办理审批 新型产业