為進一步優(yōu)化山東省威海市金融法治環(huán)境，強化依法維護金融債權、多元化解矛盾糾紛、防范化解重大金融風險，人行威海市中支與威海市中級人民法院攜手推進金融司法合作機制全面升級，全力護航地方經濟高質量發(fā)展。

集中管轄

推動金融類案快速處置

優(yōu)化金融法治環(huán)境是做大做強全市金融業(yè)的重要前提，是形成資金“洼地效應”、促進經濟高質量發(fā)展的重要舉措。人行威海市中支與威海市中級人民法院深度對接，結合實地調研、專題座談、線上線下意見征求情況，制定金融類案集中管轄實施方案。

“金融生態(tài)環(huán)境的維護和優(yōu)化，不僅需人民銀行和金融系統(tǒng)的努力，而且需要在司法領域加強合作，公正公平的判決能夠保障涉訴雙方的合法權益，彰顯法律的威嚴，增強金融機構在威海做大做強的信心和底氣。”人行威海市中支黨委書記、行長關志勇表示。

2021年4月，經山東省高院批準，威海市環(huán)翠區(qū)人民法院成立金融審判庭，集中管轄威海市內三區(qū)金融借款合同糾紛和信用卡糾紛案件，成為山東第一家掛牌成立的金融案件集中管轄審判庭。金融審判庭按照“簡案速裁、普案快辦、繁案精審”方式，“進階式”化解金融糾紛，不斷提高審判效率。其中，對權利義務關系明確、爭議較小的簡單案件，由速裁團隊15天內給予快速辦結;不宜速裁的一般性案件，由快審團隊普案快辦;少數(shù)疑難復雜案件，由庭長和分管院長親自督辦，實行精細審理。

延伸服務

加強金融風險源頭防范

防范化解金融風險是“穩(wěn)住經濟基本盤，兜住基本民生底線”的應有之義，也是“立足大局、適應變局、謀劃新局”的應有之義。

2021年3月，在威海市金融司法合作座談會上，威海市中級人民法院與人行威海市中支從維護金融市場平穩(wěn)發(fā)展、優(yōu)化法治營商環(huán)境角度，推出了“1+3”的威海模式，即：在金融司法協(xié)作聯(lián)席會議制度下，實行3項工作機制，分別為運用金融司法大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計、分析金融糾紛案件，篩選典型案例，構建金融糾紛案例庫，及時提示風險;建立金融糾紛案例培訓制度，實行“面對面”分析講解;實行聯(lián)合走訪制度，指導金融機構完善債務催收機制、修改完善金融合同條款等，通過延伸服務推動實現(xiàn)金融風險源頭防范。

“今年以來，我行金融借款合同糾紛較往年減少兩成。通過提示風險、集中培訓答疑等務實有效的方式，幫助金融機構從源頭上減少和避免金融糾紛，對我們防范潛在法律風險起到非常大的作用。”威海農商銀行資產管理部負責人表示。

機制聯(lián)動

實現(xiàn)金融環(huán)境整體凈化

為加強涉金融債權案件執(zhí)行力度，保障金融機構合法債權，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，威海市成立了由法院、人民銀行、銀保監(jiān)等部門參加的大企業(yè)破產案件議事會議，嚴格破產案件立案審查，防止企業(yè)通過破產逃廢金融債務。同時，全市大力開展涉金融案件集中清收活動，形成震懾和示范效應。

統(tǒng)計顯示，威海市金融案件集中管轄審判庭成立以來，全市金融審判庭已審結案件458件，同比上升21個百分點，其中，金融借款合同糾紛案件結案率98.02%，平均審理天數(shù)20.7天，信用卡糾紛案件結案率93.75%，平均審理天數(shù)11.7天。

通過全面升級金融司法合作機制，威海市初步形成了金融監(jiān)管部門、司法機關各司其職、通力協(xié)作、金融機構全力配合的金融風險防控處置機制，助力威海金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至6月末，金融司法合作機制推動清收銀行業(yè)不良資產兩億元，同比增長6.7%，全市不良貸款率僅為0.9%。(本報記者 溫躍 趙小亮 通訊員 相波 劉穎霞)

關鍵詞： 金融風險 金融機構 合法債權 營商環(huán)境