今年以來，人行寧夏固原市中支以落實穩健的貨幣政策為核心，圍繞“六穩”“六保”目標任務，堅持在“穩、準、創、防”上下功夫，積極推動金融支持脫貧攻堅與金融服務鄉村振興有機銜接，大力實施金融支持鄉村振興產業引領計劃，推動寧夏六盤山區經濟高質量發展。

堅持“穩”字當頭，保持金融扶持政策力度不減

吃透扶貧再貸款展期相關政策要求，將全轄現有16億元存量扶貧再貸款在5年“脫貧攻堅過渡期”內全部展期。認真落實兩項政策工具，按月排名考核通報兩項政策落實質效，對存量貸款實行臺賬式管理，督導銀行落實延期還本付息政策。政策實施后，已累計為1359家小微企業辦理延期貸款7億元，地方法人機構累計向7145家普惠小微企業發放信用貸款5.2億元，信用貸款占比12.05%，政策的直達性和普惠性突顯。進一步規范金融機構存貸款行為，指導金融機構完成貸款產品明示貸款年化利率、摸底排查不規范存款產品類型等，持續鞏固LPR改革成效，推動轄區金融機構嚴格執行減費讓利措施。堅持“房住不炒”的總基調，持續引導金融機構準確認知房地產信貸市場宏觀調控信號，通過優化信貸結構，保持轄區房地產信貸平穩有序增長。全面落實過渡期脫貧人口小額信貸政策，確保“扶貧小額信貸”向“脫貧人口小額信貸”過渡轉換期間政策銜接平穩有序。截至6月末，固原市脫貧人口小額信貸存量5.78萬戶、28.42億元，其中，3萬元以上貸款占貸款總額的97.7%，1年期以上貸款占貸款總額的76.94%。

堅持“創”字為本，助力鄉村振興戰略有效實施

圍繞自治區九大重點產業高質量發展實施方案和轄區金融機構年度信貸規劃，人行固原市中支制定了《2021年金融服務鄉村振興工作方案》，引導金融機構創新產品和服務方式，穩妥推進農村承包土地的經營權抵押貸款、訂單質押、企業應收賬款融資等供應鏈金融模式，拓寬抵質押物范圍。聚焦鄉村振興產業發展重點，選取西吉縣葫蘆河流域的八個鄉鎮試點開展“再貸款+產業貸+牛保險”的金融支持鄉村產業振興引領計劃，形成了再貸款支持肉牛產業發展的“固原經驗”。該模式在西吉縣試點經驗的基礎上，已在固原市推廣復制。截至6月末，固原市整村授信共計8.96萬戶、43.55億元，肉牛產業貸款余額達129.48億元。大力發展綠色金融，協調固原市發改委共享綠色產業目錄信息，推動各銀行業金融機構建立綠色金融專營機構，完善綠色信貸業務流程和信息披露，加大對節能環保、清潔生產、生態修復、綠色改造等產業信貸支持。

堅持“新”字為要，優化金融產品和服務供給

配合政府相關部門成立由市發改委、工信局等22個部門聯合的“促進民營經濟和中小企業發展工作領導小組”，加強組織領導和政策協調作用。發揮信貸政策和專項活動的聯動協同作用，以“政策要點手記”的形式列出信貸政策執行的要點，通過開展“貸動小生意，服務大民生”“百行進萬企”“進民企查實情解難題”“一企一策”等民營小微企業金融服務能力提升工程，引導轄區金融機構擴大政策宣傳力度。加強信貸政策導向效果評估結果的宣傳運用，督促銀行機構完善內部資源配置和考核激勵，強化科技手段運用，降低對抵押擔保的依賴，創新推出“脫貧致富貸”“如意金扶貸”“企業尊信貸”“商圈貸”“文旅貸”“辣椒貸”“烤煙貸”等專屬信貸產品，有效滿足轄區各類民營小微企業、個體工商戶的增信需求。

堅持“防”字為先，守住金融風險防控工作底線

認真落實金融委辦公室寧夏地方協調機制各項工作要求，統籌促發展與防風險關系，壓實各方風險防控責任。建立固原市金融風險協調機制，協同銀保監分局、市金融局、市場監管局、公安局等部門制定《堅決打好防范化解重大風險攻堅戰行動方案》《防范和處置非法集資工作方案》，建立了一套“監測預警、調查認定、依法處置、宣傳教育”的網格化地方金融領域風險防控工作機制。通過壓力測試、銀企聯動風險監測、異常數據分析、存款保險適用費率審議、央行評級結果認定等手段分析評估金融機構風險狀況。同時對個別村鎮銀行資本充足率偏低、流動性偏緊等苗頭性問題，及時采取下發風險警示函、風險提示函、約見談話等，督導央行評級為7級的邊緣金融機構制定整改方案，明確時間表。

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