中國(guó)正式申請(qǐng)加入CPTPP，將給機(jī)電企業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展機(jī)遇，中國(guó)機(jī)電行業(yè)對(duì)外貿(mào)易及對(duì)外投資合作類企業(yè)要深入了解CPTPP關(guān)鍵條款對(duì)企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)的重要影響，謀劃好應(yīng)對(duì)措施，從而更好地“走出去”，把握住CPTPP帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。

“對(duì)于機(jī)電產(chǎn)業(yè)而言，加入CPTPP有助于深化區(qū)域機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼專家委員會(huì)主任委員鄭超表示，通過(guò)CPTPP，各成員國(guó)間貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入將進(jìn)一步放寬，海關(guān)程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等逐步統(tǒng)一，將促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)，強(qiáng)化成員間生產(chǎn)分工合作，拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)電市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)一步發(fā)展。

鼓勵(lì)中國(guó)機(jī)電企業(yè)“走出去”是實(shí)現(xiàn)全面開放、更高水平開放的應(yīng)有之義，也意味著要在全球競(jìng)爭(zhēng)中提高中國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的水準(zhǔn)和防控風(fēng)險(xiǎn)能力，并在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中打造中國(guó)機(jī)電企業(yè)的國(guó)際品牌和全球影響力。“過(guò)去，中國(guó)通過(guò)承接出口導(dǎo)向型的外商投資，把外來(lái)投資者在技術(shù)、管理、資金和國(guó)際銷售渠道等方面的優(yōu)勢(shì)與中國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，有力地促進(jìn)了中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品擴(kuò)大出口。”鄭超認(rèn)為，未來(lái)，中國(guó)機(jī)電企業(yè)也需要通過(guò)對(duì)外投資更好地整合全球技術(shù)資源與市場(chǎng)資源，打造中資跨國(guó)公司，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提升國(guó)際市場(chǎng)開拓能力，推動(dòng)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和服務(wù)出口，從而形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

與RCEP相比，CPTPP的成員國(guó)多數(shù)為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體。“中國(guó)參與到這個(gè)協(xié)議中來(lái)，能夠有助于我們的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)向中高端攀升，進(jìn)一步打通一些重要產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的堵點(diǎn)和斷點(diǎn)。”鄭超表示。

乘著中國(guó)申請(qǐng)加入CPTPP的“東風(fēng)”，打造機(jī)電企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要做好頂層設(shè)計(jì)，把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快對(duì)CPTPP規(guī)則的深入研究。同時(shí)，這也是一項(xiàng)需要持之以恒扎實(shí)推進(jìn)的工作，應(yīng)系統(tǒng)謀劃、綜合施策。對(duì)此，鄭超認(rèn)為，中國(guó)機(jī)電行業(yè)對(duì)外貿(mào)易及對(duì)外投資合作類企業(yè)在中國(guó)申請(qǐng)加入CPTPP過(guò)程中，應(yīng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。企業(yè)有必要以國(guó)際最新經(jīng)貿(mào)規(guī)則為指導(dǎo)、規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在對(duì)外貿(mào)易、境外投資、境外日常經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中加強(qiáng)合規(guī)管理流程設(shè)計(jì)，全面識(shí)別合規(guī)要求，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全流程、全方位合規(guī)。

知曉當(dāng)?shù)胤墒瞧髽I(yè)“走出去”合法經(jīng)營(yíng)的前提，投資地法律研究已經(jīng)成為保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的重要方面。一些企業(yè)“出海”的熱情高、意愿強(qiáng)，但法律意識(shí)較為薄弱，在不了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的情況下貿(mào)然對(duì)外投資，形成較大法律風(fēng)險(xiǎn)。“知法方能守法。投資前深入研究CPTPP規(guī)則已然成為企業(yè)運(yùn)用法治方式和法治思維在成員國(guó)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前置性工作。”鄭超表示。

合規(guī)是企業(yè)“走出去”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本，合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理已然成為評(píng)判企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。鄭超指出，機(jī)電企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，需要面對(duì)外國(guó)投資的政策和法律差別很大，這些國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)傳輸、環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益以及行業(yè)限制等方面的規(guī)定差異很大，相關(guān)國(guó)際規(guī)則還經(jīng)常因外部經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的變化而不斷調(diào)整。與此同時(shí)，少數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，在“走出去”的過(guò)程中合規(guī)管理能力相對(duì)薄弱、水平有待提高，例如對(duì)涉外法律法規(guī)了解不充分、違規(guī)處罰后才開展合規(guī)等，致使境外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受阻，這一情況需要得到重視。

充分發(fā)揮涉外法治人才的專業(yè)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略進(jìn)而有為的基礎(chǔ)，這將有助于降低企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。鄭超認(rèn)為，面對(duì)跨境爭(zhēng)議，利用知名事務(wù)所等專業(yè)法治力量，根據(jù)CPTPP等國(guó)際規(guī)則和協(xié)議，客觀闡述、正面宣傳、正視問(wèn)題、回應(yīng)質(zhì)疑，增強(qiáng)企業(yè)規(guī)則意識(shí)與維權(quán)能力，提升中國(guó)在全球機(jī)電產(chǎn)業(yè)中的地位和話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)機(jī)電企業(yè)的全球經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化、規(guī)范化和國(guó)際化。

面對(duì)新發(fā)展形勢(shì)，機(jī)電商會(huì)積極推動(dòng)自身服務(wù)改革、努力提升服務(wù)能力，提出了搭建國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制和成立專家委員會(huì)等思路舉措。鄭超表示：“未來(lái)機(jī)電商會(huì)專家委員會(huì)將繼續(xù)以‘行業(yè)高端智庫(kù)、企業(yè)服務(wù)之家、產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)’的職能定位，圍繞企業(yè)需求提供更加具有針對(duì)性的、專業(yè)化的培訓(xùn)，為中國(guó)企業(yè)更好地‘走出去’、開展合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”(劉葉琳)

關(guān)鍵詞： CPTPP 機(jī)電企業(yè) 區(qū)域機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈 國(guó)際市場(chǎng)