今年是中國與東盟建立對話關系30周年。過去的30年里，雙方關系發展取得豐碩成果：戰略伙伴關系內涵不斷豐富、貿易規模擴大85倍、抗擊疫情同心協力、自貿協定紅利盡顯……中國與東盟合作已成為亞太區域最為成功、最具活力的合作，樹立了亞太地區合作的典范。站在新起點，展望未來30年，雙方將實現更大范圍、更深層次的地區普惠、雙贏、通贏格局。

打造開放包容經貿關系

公共衛生合作成新亮點

共同打造開放包容的雙邊和區域經貿關系。據了解，雙方將啟動中國-東盟自貿區升級后續談判聯合可行性研究，共同努力推動《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)盡早生效。RCEP是東亞合作的標志性成果，即將達到生效門檻。雙方將加緊推動RCEP盡早生效，持續深化自貿建設，打造更高水平的一體化。中國總理李克強在以視頻方式出席第24次10+3領導人會議時表示，中方愿為有需要的東盟國家政府、商協會、企業，舉辦與RCEP實施相關的人員培訓、經驗交流等能力建設項目，還將在2022年舉辦高標準實施RCEP研討會。

中國與東盟國家始終保持密切合作，公共衛生合作交流成為雙邊合作新亮點。在第24次中國-東盟領導人會議上，中方表示愿意進一步加大向東盟提供疫苗和抗疫物資，繼續支持東盟加快建設區域疫苗生產和分配中心，加強疫苗和特效藥研發、生產和技術轉移合作，共同落實好“中國-東盟公共衛生合作倡議”并倡議成立中國-東盟公共衛生科技合作中心。在未來中國和東盟國家將加強病毒溯源、疫苗和藥物研發方面的科技創新合作。

不斷加強產業合作

促進疫后經濟復蘇

中國與東盟雙邊貿易規模自1991年擴大了85倍，2020年中國和東盟形成了互為最大貿易伙伴的良好格局。今年前三季度，中國與東盟的貿易額達6305.4億美元，同比增長31.1%。在今年9月閉幕的第18屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會上，179個國際和國內合作項目簽訂，總投資額超過3000億元，雙向投資再創新高。

進一步加強產業合作，不僅會促進東盟國家經濟增長和就業增加，加快走出疫情陰霾，也將有利于中國加快構建新發展格局，為自身發展注入活力。從世界范圍來講，對世界經濟復蘇，以及穩定全球產業鏈供應鏈也將起到積極作用。未來，中國與東盟將著眼疫后復蘇加強發展合作。雙方將加強發展戰略對接，深化數字經濟、互聯互通、智慧城市、災害應急、可持續發展等領域合作。第24次中國-東盟領導人會議還通過了《中國-東盟關于合作支持〈東盟全面經濟復蘇框架〉的聯合聲明》《關于加強中國-東盟綠色和可持續發展合作的聯合聲明》兩份重要成果文件。這兩份文件對當今雙方增進產業合作具有重要的指導意義。

便利的人員與貨物跨境流動是維持產業鏈供應鏈順暢的基石。據悉，中國支持將東盟旅行走廊擴展到10+3范圍的努力，更好發揮現有“快捷通道”和“綠色通道”作用，暢通地區經濟循環。中國將落實好10+3互聯互通再聯通倡議，促進區域內商品、技術、服務、資本等要素有序流動和高效配置。

推動數字經濟發展

促綠色可持續增長

近年來，中國與東盟在制造業、農業、基礎設施、高新技術、數字經濟、綠色經濟等領域投資合作均實現穩步拓展。而數字經濟、綠色經濟等新興領域更將成為雙方未來合作重點。

數字化轉型正成為各國經濟發展和產業革新的動力源泉。10月26日，東盟峰會發表關于促進地區數字化轉型的宣言。東盟領導人一致同意加強東盟各部門和東盟共同體各支柱的合作，旨在迅速和全面推進數字化轉型，加速后疫情時期的復蘇進程，增強面對未來挑戰和危機的長期復蘇能力。目前，中國與東盟國家已建立數字經濟伙伴關系，并著力推進數字絲綢之路建設，未來雙方在數字經濟領域會有較大合作空間。中國在數字經濟發展方面經驗豐富，可為東盟國家作出示范。未來雙方將推動信息通信、云計算、數據中心等數字基礎設施建設合作，拓展數字貿易等新領域合作。另外，中國與東盟在城鎮化合作方面也有巨大空間，可進一步在智慧城市、生態城市、海綿城市等方面深入合作。

東盟綠色經濟概念包括海洋和沿海資源和生態系統的利用、治理、管理及保護，以促進水產養殖和捕撈、海運、可再生能源、旅游、氣候變化、研發、改善人民福利和促進社會公正等領域的經濟增長。中國倡議探討打造10+3低碳合作伙伴關系，通過政策溝通、案例研究、能力建設等方式加強合作。據悉，中國愿加強區域清潔能源科研合作和技術成果轉移;同有關國家分享減貧經驗，推動“東亞減貧合作倡議”二期項目落地。同時，中國會加大對10+3大米緊急儲備機制(APTERR)支持與投入，更好維護地區糧食安全;愿繼續從東南亞國家進口優質農產品。此外，中國建議應盡早建立10+3災害管理部長級會議機制，開展區域沿海城市應對氣候變化交流對話，提升災害應對能力。(劉旭)

關鍵詞： 區域經貿關系 疫后經濟復蘇 數字經濟 RCEP研討會