綠色金融迎來快速發(fā)展期。多家商業(yè)銀行近期召開的年中工作會(huì)議均提到，上半年綠色金融業(yè)務(wù)取得積極進(jìn)展，下半年將進(jìn)一步把綠色金融作為業(yè)務(wù)發(fā)展重要方向，持續(xù)為綠色發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。

強(qiáng)化對(duì)綠色金融的支持，同樣被列為下半年金融工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。中國(guó)人民銀行不久前在2021年下半年工作會(huì)議中提到，下一階段要整體協(xié)同、加快完善綠色金融體系。銀保監(jiān)會(huì)提出，下半年要圍繞支持實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展綠色金融。

多方合力正在扭轉(zhuǎn)我國(guó)綠色金融發(fā)展滯后的態(tài)勢(shì)。由于我國(guó)綠色金融起步晚，相關(guān)政策和人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，要從落后到跟上，再到領(lǐng)跑，還需要一段時(shí)間的蓄力，更需要久久為功。而目前最迫切的，是要盡快解決好以下兩個(gè)問題。

一是對(duì)綠色金融的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題。當(dāng)前，我國(guó)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)存在差異，同時(shí)國(guó)內(nèi)不同機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)也尚未達(dá)成一致。各地、各機(jī)構(gòu)對(duì)于綠色項(xiàng)目認(rèn)定口徑、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、信息披露和風(fēng)險(xiǎn)管理要求均不盡相同，制約著綠色金融的進(jìn)一步發(fā)展。

目前，監(jiān)管部門按照發(fā)展綠色金融“三大功能”“五大支柱”基本框架的總體思路，在加快推動(dòng)綠色金融各項(xiàng)工作中取得一定進(jìn)展。如研究設(shè)立碳減排支持工具，發(fā)布新版綠色債券支持項(xiàng)目目錄，銀行間市場(chǎng)推出碳中和債券，建立與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)激勵(lì)相容的評(píng)價(jià)機(jī)制，完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)等。下一階段，監(jiān)管部門還需要加快統(tǒng)籌整合綠色金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和目錄，形成統(tǒng)一完善的綠色金融分類標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際進(jìn)一步接軌，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)提供基本遵循。

二是調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與綠色金融發(fā)展的積極性。僅從綠色信貸情況來看，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，我國(guó)本外幣綠色貸款余額為11.95萬億元，與實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)所需百萬億元級(jí)別的綠色低碳轉(zhuǎn)型投融資規(guī)模相比，還存在較大差距。要提高金融機(jī)構(gòu)參與綠色金融發(fā)展的積極性，尤其是提高商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融的意愿和能力，進(jìn)一步完善其信息披露機(jī)制和推動(dòng)激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)。

國(guó)內(nèi)多項(xiàng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程都被列為銀行業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目。但從實(shí)際操作來看，由于生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜，資金投入周期長(zhǎng)、盈利低，銀行受到外部監(jiān)管和內(nèi)部風(fēng)控的要求較多，參與程度有限。一方面，對(duì)于銀行來說，需要培養(yǎng)長(zhǎng)期投資理念，增強(qiáng)綠色投資能力，另一方面，市場(chǎng)參與各方都要加快對(duì)排污權(quán)抵押貸款、碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、綠色信貸資產(chǎn)支持證券等創(chuàng)新產(chǎn)品的探索和實(shí)踐;要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與碳交易市場(chǎng)，豐富碳衍生品等碳市場(chǎng)交易品種，探索建立一套有金融機(jī)構(gòu)參與的金融產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

綠色金融發(fā)展的方向已經(jīng)明確，還需要更為切實(shí)的行動(dòng)。只有腳踏實(shí)地，才能穩(wěn)步向前，綠色金融發(fā)展也才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 綠色金融 碳達(dá)峰碳中和目標(biāo) 綠色債券 銀行間市場(chǎng)