7月28日，廣東銀保監(jiān)局召開2021年年中工作座談會(huì)暨紀(jì)檢工作座談會(huì)，全面貫徹落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)2021年年中工作座談會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署下半年工作任務(wù)。廣東銀保監(jiān)局黨委書記、局長裴光出席會(huì)議并講話，廣東銀保監(jiān)局黨委委員、紀(jì)委書記柯愈華作紀(jì)檢工作報(bào)告。

會(huì)議指出，2021年上半年，廣東銀保監(jiān)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照銀保監(jiān)會(huì)黨委和省委、省政府要求，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)深入推進(jìn)黨建高質(zhì)量發(fā)展，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化改革開放提供有力金融支撐。

始終堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)定位，以黨建高質(zhì)量發(fā)展新成效為建黨百年獻(xiàn)禮。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，明確“四講四學(xué)”等28項(xiàng)任務(wù)，組織開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰、重溫入黨誓詞、頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章等系列活動(dòng)隆重慶祝建黨100周年，研究制定“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)“十大”民生項(xiàng)目清單。以高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)為保障，為監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。以“手拉手、結(jié)對紅”黨建共建為抓手構(gòu)建基層組織建設(shè)新格局，入選“新時(shí)代全國金融系統(tǒng)黨建百優(yōu)案例”。

始終堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，在推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局方面做出新貢獻(xiàn)?？焖賾?yīng)對5月下旬廣州等地區(qū)疫情反彈，累計(jì)為超22萬戶企業(yè)的約4633億元貸款本息實(shí)施延期，強(qiáng)化防疫重點(diǎn)企業(yè)和醫(yī)生、護(hù)士等抗疫重點(diǎn)人群保險(xiǎn)保障，推動(dòng)疫苗保險(xiǎn)擴(kuò)展至新冠疫苗接種風(fēng)險(xiǎn)。支持先進(jìn)制造業(yè)和科技自立自強(qiáng)力度再創(chuàng)新高，轄內(nèi)中長期貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速3.12個(gè)百分點(diǎn)，保險(xiǎn)資金累計(jì)投資金額突破1.34萬億元，同比增長超25%。助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立鄉(xiāng)村振興內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)401個(gè)，設(shè)立全國首家“鄉(xiāng)村振興支行”，全轄涉農(nóng)貸款余額連續(xù)11年保持正增長，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)增速居全國第一。加快發(fā)展普惠金融，轄內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增長超37%，2021年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率下降0.28個(gè)百分點(diǎn)。大病保險(xiǎn)保障人數(shù)超7400萬，城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全省14個(gè)地市，人均保障增加超百萬元，廣州長期護(hù)理險(xiǎn)覆蓋人數(shù)逾1100萬人。轄內(nèi)主要商業(yè)銀行綠色信貸余額超9100億元，同比增長近38%。金融支持廣東外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“三增一提升”：外貿(mào)企業(yè)貸款較年初增長近19%，貿(mào)易融資余額較年初增幅超13%，出口信用保險(xiǎn)上半年承保金額同比增幅近30%，服務(wù)小微企業(yè)1.25萬家。

始終堅(jiān)持底線思維，在推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控方面扛起新?lián)?dāng)。全面排查房地產(chǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合下發(fā)專項(xiàng)治理通知，運(yùn)用EAST大數(shù)據(jù)篩查，部署全轄兩輪銀行自查和現(xiàn)場核查，嚴(yán)防經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)。6月末，轄區(qū)房地產(chǎn)貸款余額在各項(xiàng)貸款中占比較去年同期降低1.46個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)加大不良貸款處置力度。強(qiáng)化影子銀行風(fēng)險(xiǎn)防控。車險(xiǎn)綜合改革初步實(shí)現(xiàn)“降價(jià)、增保、提質(zhì)”目標(biāo)，消費(fèi)者車均繳納保費(fèi)較改革前降低477.81元，降幅達(dá)到19.25%;交強(qiáng)險(xiǎn)在價(jià)格未變的情況下，保障水平由改革前的12.2萬提升到20萬;三者險(xiǎn)平均保額由97.2萬提升到189.25萬。扎實(shí)推進(jìn)人身保險(xiǎn)亂象整治工作，推進(jìn)營銷隊(duì)伍管理專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪，在會(huì)系統(tǒng)率先創(chuàng)建案件稽查委員會(huì)。

始終堅(jiān)持“敢闖敢試”精神，在推進(jìn)金融改革創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)省政府研究出臺(tái)推進(jìn)粵澳金融合作30條意見建議，聯(lián)合人行廣州分行等6單位穩(wěn)步推進(jìn)“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)。依托準(zhǔn)入備案管理系統(tǒng)電子化受理1700余件準(zhǔn)入備案事項(xiàng)，平均辦理時(shí)效4.97天。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相融合，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)國有控股的銀行保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)黨組織“應(yīng)建盡建”及黨建入章程。深化農(nóng)信社改革，完善廣東農(nóng)合市場體系。在會(huì)系統(tǒng)內(nèi)首次辦理監(jiān)管權(quán)下放后保險(xiǎn)法人跨轄區(qū)遷址事項(xiàng)。100%完成22.17萬輛重型貨車智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置安裝。

始終堅(jiān)持“監(jiān)管姓監(jiān)”，在推進(jìn)監(jiān)管能力建設(shè)方面踐行新使命。推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)建成廣東正和銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心，在全國率先建立廣東保險(xiǎn)公估爭議協(xié)調(diào)中心，廣泛開展“7·8全國保險(xiǎn)公眾宣傳日”活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)者宣傳教育工作常態(tài)化、系統(tǒng)化。成立廣州地區(qū)監(jiān)管委員會(huì)，搭建組織架構(gòu)、工作規(guī)程、監(jiān)管報(bào)表體系，初步形成廣州地區(qū)高質(zhì)量監(jiān)管示范效應(yīng)。積極探索監(jiān)管科技應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦學(xué)習(xí)技術(shù)平臺(tái)、區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、RPA(機(jī)器人流程自動(dòng)化)技術(shù)等系統(tǒng)內(nèi)多項(xiàng)技術(shù)首次應(yīng)用落地。持續(xù)提升行政處罰效能，上半年作出行政處罰決定134項(xiàng),處罰機(jī)構(gòu)92家，處罰直接責(zé)任人162人次，罰沒金額合計(jì)4691.7萬元。

始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作取得新成效。以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，全面部署金融支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)自查督查，合力防范信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，全力做好疫情防控監(jiān)督。以日常監(jiān)督為抓手，嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，加強(qiáng)選人用人和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，積極試點(diǎn)將非公務(wù)交往報(bào)告向機(jī)構(gòu)延伸。以履職監(jiān)督為重點(diǎn)，扎實(shí)開展專題警示教育，強(qiáng)化履職能力監(jiān)督，深挖細(xì)查違紀(jì)違法問題線索，積極推進(jìn)清廉金融文化建設(shè)。以巡審監(jiān)督為載體，高質(zhì)量開展巡審工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，上半年轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)健，但仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。下半年，廣東銀保監(jiān)局系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照銀保監(jiān)會(huì)黨委和省委、省政府工作要求，真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作，確保如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。

要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范處置長效機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。積極做好不良貸款反彈應(yīng)對，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解處置，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性治理，嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行死灰復(fù)燃，切實(shí)強(qiáng)化案件和非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

要著力服務(wù)廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)省和制造強(qiáng)省建設(shè)，全方位強(qiáng)化金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興，加快推動(dòng)普惠金融服務(wù)提質(zhì)增效，聚焦綠色金融發(fā)展助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)。

要與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)深化改革創(chuàng)新，構(gòu)建更高水平的改革開放金融體系。打造大灣區(qū)金融改革開放試驗(yàn)地，打造公司治理體系現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，打造適度管理競爭的農(nóng)合市場體系，打造銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

要始終堅(jiān)持黨對金融事業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為做好轄區(qū)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，打造適應(yīng)新征程新要求的高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)管鐵軍，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打造攻堅(jiān)克難堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，進(jìn)一步深化紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，提升監(jiān)管工作質(zhì)效。要常態(tài)化踐行政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署落地見效，做實(shí)做細(xì)履職監(jiān)督，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，始終保持金融反腐高壓態(tài)勢。

會(huì)議要求，廣東銀保監(jiān)局系統(tǒng)廣大干部職工要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，傳承偉大建黨精神，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，全力以赴抓好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和深化金融改革開放，持續(xù)提升監(jiān)管能力和監(jiān)管質(zhì)效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開好局、起好步作出更多更大貢獻(xiàn)。

廣東銀保監(jiān)局局領(lǐng)導(dǎo)、各銀保監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書記、各處室主要負(fù)責(zé)人、順德培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)人，廣東銀行同業(yè)公會(huì)專職副會(huì)長，廣東省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東保險(xiǎn)學(xué)會(huì)擬任負(fù)責(zé)人，廣東省保險(xiǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長，廣東正和銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心主任在廣東銀保監(jiān)局主會(huì)場參會(huì)。各銀保監(jiān)分局其他局領(lǐng)導(dǎo)及各科室主要負(fù)責(zé)人，各地市銀行、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在各銀保監(jiān)分局一級(jí)分會(huì)場參會(huì)。

關(guān)鍵詞： 消費(fèi)者權(quán)益 房地產(chǎn) 金融風(fēng)險(xiǎn) 權(quán)益保護(hù)