今年以来，人行西安分行优化群众办事流程，运用电子退库“两步走”工作方法，在全辖国库成功推行了退库业务全面电子化，提升了退库服务质效和国库监管效率。

“今年年初，我行国库部门组织部分地市国库、代理库以及相关税务部门召开陕西省提高电子退库质效工作座谈会，双方就退库过程中存在的困难和问题进行充分研讨，明确取消以往纸质退税资料的报送方式，以及电子退库业务资料传递方式和途径。”人行西安分行相关人士告诉《金融时报》记者。

在人行西安分行和当地税务部门的共同努力下，陕西省建立了电子退库快速响应机制，坚持“即到、即办、即结”业务办理原则，依据前期收集的问题和各地退库办理情况，明确政策依据、统一政策执行口径，规范各地退库业务办理，实现电子退库业务受理、审核、退付和反馈的全流程跟踪。

针对电子退库信息存在的填写内容不全、退税理由不规范等问题，在人行西安分行的指导下，西安市中心支库联合西安市税务局编写了《退(抵)税业务申请理由规范填写模板》，共计六大类44项内容，大大减轻了税务部门一线工作人员负担，有效提升了退库申请填报效率，节省了纳税人时间精力，也便于国库部门快速审核。此外，西安市中心支库取消了代理库单笔金额在100万元(含100万元)以上的需报西安市中心支库集中审核的制度，由各代理库按规定制定分级审批制度，减少了集中审批资料传递环节的办理时间。

为保证退库业务电子化工作的顺利推进，人行西安分行在确保提升电子退库效率的同时严控电子退库风险。该行开展“提高电子退库质效 规范电子退税审核”业务培训;要求各级国库建立台账按日上报电子退库业务数据，开展电子退税数据统计分析，实时监督退库业务处理情况，及时向税务部门反馈问题，切实提高电子退库工作效率;挖掘比对软件功能，落实逐级审核制度，通过在比对软件设置逐级审批金额，小额退库通过审核电子退库审批表，大额退库打印退库审批表逐级签字，落实退库业务事前逐级审核制度，解决了以往在电子退库清单上签字导致的审核滞后性问题。同时，全面强化了事中事后监管，不断提高应对风险挑战、推进实际工作的能力水平。

关键词： 人民银行 退库业务 电子退库 工作效率