在一系列促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化舉措下，北京營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

近期，北京市政府印發(fā)的《北京市培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》指出，北京將營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際自由貿(mào)易規(guī)則，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化發(fā)展，為此共提出12個(gè)方面、362項(xiàng)任務(wù)。

這被稱為北京市營(yíng)商環(huán)境改革5.0版。在此之前，北京市先后出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和北京營(yíng)商環(huán)境改革1.0~4.0版系列改革政策，為廣大市場(chǎng)主體提供了豐厚的政策大禮包。隨著方案的深入實(shí)施，北京將建成更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，北京市商務(wù)局持續(xù)優(yōu)化投資貿(mào)易便利化水平，取得顯著成效。

在外商投資方面，2021年，北京市商務(wù)局修訂并印發(fā)了《北京市外商投資企業(yè)投訴工作管理辦法》，進(jìn)一步拓寬了投訴事項(xiàng)范圍、健全了投訴工作機(jī)制、完善了投訴受理流程，更加有利于促進(jìn)政府與外國(guó)投資者之間的良性互動(dòng)，更好地保護(hù)外商投資合法權(quán)益。《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)外資工作的若干措施》則從進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、聚集全球高端優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)化外商投資企業(yè)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化外商生活服務(wù)、推動(dòng)引資與引智引才相結(jié)合、優(yōu)化外商投資促進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)等七個(gè)方面，進(jìn)一步提高投資便利化水平、促進(jìn)外商投資。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1-11月，北京全市新設(shè)外資企業(yè)1713家，同比增長(zhǎng)53.2%;合同外資375億美元，增長(zhǎng)1.3倍;實(shí)際利用外資151.6億美元，同比增長(zhǎng)9.7%。

在跨境貿(mào)易方面，2021年，北京市商務(wù)局、北京海關(guān)牽頭，會(huì)同天竺綜保區(qū)管委會(huì)、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等開展了優(yōu)化北京空港口岸跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，空港口岸跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境取得重大突破，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，即空港口岸信息化實(shí)現(xiàn)重大突破、口岸服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一、企業(yè)獲得感進(jìn)一步提升、貨代服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范化。上述負(fù)責(zé)人舉例道，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)針對(duì)進(jìn)港、出港、中轉(zhuǎn)等場(chǎng)景，制定8個(gè)類別60余項(xiàng)貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。空港口岸進(jìn)口提貨入出區(qū)時(shí)間平均24分鐘，較原有傳統(tǒng)模式壓時(shí)50%以上。

改善營(yíng)商環(huán)境，北京仍將步履不停。北京商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將發(fā)揮“兩區(qū)”優(yōu)勢(shì)，先行先試開展對(duì)接高水平國(guó)際自由貿(mào)易規(guī)則，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。為此，將從三方面著手：

在提升投資貿(mào)易管理國(guó)際化水平方面，一是推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理，探索建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū);二是以簽署加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)為契機(jī)，打造“一區(qū)一中心”;三是推動(dòng)進(jìn)口領(lǐng)域監(jiān)管制度、商業(yè)模式、配套服務(wù)等方面制度創(chuàng)新。

在健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系方面，一是打造外商投資“一站式”服務(wù)。在首都之窗網(wǎng)站設(shè)立“涉外服務(wù)專區(qū)”，整合企業(yè)設(shè)立、外匯登記、項(xiàng)目核準(zhǔn)備案等外資企業(yè)高頻事項(xiàng)辦事入口和辦事指南。二是加強(qiáng)政府部門信息共享，便利外資企業(yè)準(zhǔn)入。三是建立國(guó)際執(zhí)業(yè)證書認(rèn)可清單制度和外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大外籍高端人才引進(jìn)力度。

在深化國(guó)際貿(mào)易便利化改革方面，一是制定跨境貿(mào)易便利化全環(huán)節(jié)改革實(shí)施方案。通過搭建貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、推進(jìn)口岸通關(guān)監(jiān)管改革、提升口岸綜合服務(wù)能力、推進(jìn)口岸設(shè)施升級(jí)、規(guī)范口岸服務(wù)企業(yè)收費(fèi)行為、完善政策支撐體系等方面，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化口岸營(yíng)商環(huán)境。二是開展雙樞紐空港口岸跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)。圍繞優(yōu)化物流操作流程、完善雙樞紐空港信息化建設(shè)、優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、提升空港收費(fèi)公示企業(yè)覆蓋率等方面，進(jìn)一步優(yōu)化提升空港口岸營(yíng)商環(huán)境。(孟 妮)

關(guān)鍵詞： 外資企業(yè) 營(yíng)商環(huán)境 投資自由化 口岸綜合服務(wù)能力