近日，泉州臺(tái)商投資區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管職能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，堅(jiān)持在嚴(yán)格做好疫情防控的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面復(fù)蘇。

優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)

《若干措施》明確，要提供高效便捷的行政許可服務(wù)，為各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、寄遞辦”等登記注冊(cè)與行政審批服務(wù)。申請(qǐng)人辦理企業(yè)登記等各類行政審批業(yè)務(wù)的，可通過(guò)“全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)福建省網(wǎng)上辦事大廳”網(wǎng)上申請(qǐng)，也可通過(guò)泉州臺(tái)商投資區(qū)“親清家園”進(jìn)行“掌上辦”。申請(qǐng)人不便網(wǎng)上辦理的，可通過(guò)中國(guó)郵政特快專遞郵寄提交紙質(zhì)材料。因申請(qǐng)人原因需現(xiàn)場(chǎng)辦理的，提供預(yù)約服務(wù)。

對(duì)于涉及轉(zhuǎn)產(chǎn)的準(zhǔn)入許可，在疫情防控期間，企業(yè)變更的相關(guān)材料，除前置許可外，開(kāi)通綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)其申報(bào)的資料進(jìn)行形式審查后予以受理。如在電子證照庫(kù)能夠調(diào)取到的，企業(yè)無(wú)須提供復(fù)印件，執(zhí)行容缺辦理。涉及企業(yè)食堂辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的，采取“一企一策”措施，對(duì)其申報(bào)的資料進(jìn)行形式審查后予以受理，給予容缺辦理，先行發(fā)放許可證。

同時(shí)，優(yōu)化企業(yè)注銷流程，為企業(yè)提供在線辦理渠道，精簡(jiǎn)材料，部門信息共享，同步指引，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，拓寬簡(jiǎn)易注銷登記主體適用范圍，簡(jiǎn)化企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制，建立容錯(cuò)機(jī)制，公告時(shí)長(zhǎng)由45天縮短至20天。

推進(jìn)市場(chǎng)精準(zhǔn)監(jiān)管

《若干措施》指出，加強(qiáng)對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查，健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)”監(jiān)管全覆蓋、跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，最大限度減少對(duì)企業(yè)的干擾。建立信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)企業(yè)因疏忽導(dǎo)致的失信行為，及時(shí)指導(dǎo)做好信用修復(fù)，支持企業(yè)重塑信用。

建立市場(chǎng)主體首次輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。推行包容審慎監(jiān)管，編制首次輕微違法行為不予行政處罰清單并對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)首次輕微違法，及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的違法行為不予行政處罰，通過(guò)行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、批評(píng)教育等方式進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，為市場(chǎng)主體提供更加寬容的營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。

保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。申請(qǐng)福建省補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)管理經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)在職人員、待就業(yè)人員開(kāi)展特種設(shè)備作業(yè)人員職業(yè)技能提升培訓(xùn);以統(tǒng)一投保的方式為我區(qū)的公共場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校及安置小區(qū)等的電梯購(gòu)買電梯安全責(zé)任險(xiǎn);開(kāi)辟綠色通道協(xié)調(diào)支持旅游項(xiàng)目中的游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)辦證事宜;開(kāi)展場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和起重機(jī)械整治工作，為歷史遺留未辦證的設(shè)備補(bǔ)辦使用登記證提供綠色通道。

提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

《若干措施》提出，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣和運(yùn)用，支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育，開(kāi)展商標(biāo)行政指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒商標(biāo)的行為，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)、參與各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，激發(fā)企業(yè)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，提升企業(yè)技術(shù)水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力。指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可的技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查，通過(guò)與第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

同時(shí)，助力食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展，支持藥品零售連鎖企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)藥品連鎖企業(yè)以兼并、聯(lián)合、資產(chǎn)重組等方式，整合其他連鎖企業(yè)和單體零售藥店，培育大型藥品零售連鎖企業(yè)。(陳桂生)

關(guān)鍵詞： 市場(chǎng)監(jiān)管 企業(yè)注銷流程 市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì) 在線辦理渠道