9月4日，第四屆“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易合作論壇在2021年服貿(mào)會上舉辦，作為論壇的重頭戲之一，中國貿(mào)促會貿(mào)易投資促進(jìn)部部長馮耀祥發(fā)布了《中國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展研究報告(2020)》。報告聚焦中國“十四五”期間如何推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的熱點話題，提出了諸多務(wù)實的建議。

報告認(rèn)為，2020年，盡管受疫情影響，中國服務(wù)業(yè)仍逆勢上揚(yáng)，比2019年增長2.1%。其中，線上購物、直播帶貨等新消費模式強(qiáng)勢增長;全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量比上年增長31.2%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值比上年增長16.9%。同時，知識密集型服務(wù)進(jìn)出口同比增長8.3%，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到44.5%，提升9.9個百分點，成為服務(wù)貿(mào)易增長的主要動力。此外，中國不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，自貿(mào)試驗區(qū)增至21個，服務(wù)外包示范城市增至31個，京津冀、長三角、泛珠三角等三大區(qū)域服務(wù)貿(mào)易額在中國服務(wù)貿(mào)易中的占比達(dá)到60.6%。

然而，在這份亮眼成績單的背后，也要看到，當(dāng)前中國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的短板仍然存在，主要體現(xiàn)在，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還相對較弱，服務(wù)業(yè)在GDP增加值中的占比為54.5%，低于世界服務(wù)業(yè)在世界GDP增加值中的占比67%;服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的占比為14.64%，低于全球服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中24%的占比;服務(wù)業(yè)制度型開放相對不足;服務(wù)貿(mào)易出口競爭力提升緩慢。“十三五”期間，中國服務(wù)出口世界排名居第4位，位于美國、英國和德國之后，服務(wù)貿(mào)易逆差依然處于較高水平。

在此背景下，應(yīng)如何推動中國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展?報告提出四個建議：

一是抓住服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國服務(wù)業(yè)在出口增加值創(chuàng)造上已高于制造業(yè)，服務(wù)貿(mào)易扮演著越來越重要的角色。“十四五”時期，服務(wù)業(yè)跨國投資合作、服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展迎來新的契機(jī)。據(jù)預(yù)測，到2025年，中國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)到60%，服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

二是貫徹落實服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的總體部署。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域改革開放，推進(jìn)文化、數(shù)字服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)等領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地建設(shè)，探索跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級，建立健全技術(shù)貿(mào)易促進(jìn)體系，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國際合作，不斷推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

三是加強(qiáng)“一試點、一示范、多基地”建設(shè)。著力在完善管理體制、擴(kuò)大對外開放、提升便利水平、創(chuàng)新發(fā)展模式等8個方面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。著力抓好加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動重點領(lǐng)域發(fā)展、構(gòu)建全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系等6個方面工作。積極拓展特色服務(wù)出口基地，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，打造服務(wù)出口新增長極。

四是充分釋放服務(wù)業(yè)開放的制度紅利。推進(jìn)以服務(wù)貿(mào)易為重點的制度型開放，建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，對標(biāo)世界最高開放標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)，加快推動雙邊區(qū)域自由貿(mào)易進(jìn)程，努力為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與擴(kuò)大改革開放營造有利外部環(huán)境。

據(jù)悉，本次論壇由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會主辦，中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會承辦，以“數(shù)字化、智能化驅(qū)動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展”為主題，與會嘉賓圍繞數(shù)字技術(shù)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等議題進(jìn)行了研討。論壇期間還舉行了烏茲別克斯坦撒馬爾罕游客中心和中國明宇商旅股份有限公司酒店群管理服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議、中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會和俄中新絲綢之路文化發(fā)展基金會戰(zhàn)略合作協(xié)議、中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)合作協(xié)議簽署儀式，以及中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會成立儀式。(孟妮)

關(guān)鍵詞： 服務(wù)業(yè)開放 制度紅利 自由貿(mào)易進(jìn)程 新消費模式