市場(chǎng)監(jiān)管總局今日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，其中提出網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)、刪除用戶不利評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

《辦法》提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷(xiāo)量、信用等以多種方式向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果;對(duì)于以競(jìng)價(jià)排名、程序化購(gòu)買(mǎi)廣告等方式顯示的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取消費(fèi)者能夠辨識(shí)的方式顯著標(biāo)明“廣告”。

以下為《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》全文：

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保障各方主體合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《電子商務(wù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)，制定本辦法。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，適用本辦法。

金融類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù)，不適用本辦法。

有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)章對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)交易，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則，遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德和社會(huì)公序良俗，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。

第四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待線上線下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)施線上線下一體化監(jiān)管，促進(jìn)線上線下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)、融合發(fā)展。

第五條 鼓勵(lì)支持成立網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)組織，按照本組織章程開(kāi)展行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，監(jiān)督、引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第六條 鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)組織、消費(fèi)者等共同參與網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)形成多方參與、協(xié)同管理、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理體系。

第二章 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者

第一節(jié) 一般規(guī)定

第七條本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者。

本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，是指在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。

本辦法所稱(chēng)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者。

第八條 除依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定不需要進(jìn)行登記的經(jīng)營(yíng)者以外，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

第九條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記成為企業(yè)、個(gè)體工商戶或者農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，應(yīng)當(dāng)依照市場(chǎng)主體登記管理相關(guān)規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記。

第十條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。對(duì)于在兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，需要將其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。允許將經(jīng)常居住地登記為住所，個(gè)人住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)為其登記機(jī)關(guān)。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置，持續(xù)公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。

第十二條 依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置，持續(xù)公示其屬于依法無(wú)需辦理市場(chǎng)主體登記的具體情形的自我聲明，以及經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。

本辦法第十一條第一款和第十二條第一款規(guī)定的公示信息發(fā)生變更的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自信息發(fā)生變更之日起二十日以?xún)?nèi)予以更新。

第十三條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者自行終止從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)至少提前三十日在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置持續(xù)公示終止網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)公告等有關(guān)信息，并采取必要措施保障相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷(xiāo)售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。

第十五條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)、刪除用戶不利評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第十六條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、運(yùn)輸方式、支付形式、退換貨方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾或者與消費(fèi)者的約定提供商品或者服務(wù)。

第十七條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。

第十八條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者索要發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者必須出具，不得拒絕或者附加條件。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣、瀏覽歷史等個(gè)人特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果或者展示商業(yè)性信息的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)以顯著方式向消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者發(fā)送廣告或者商業(yè)性信息的，應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定。

第二十條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者搭售或者以多種選項(xiàng)方式向消費(fèi)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售或者選擇特定商品或者服務(wù)作為消費(fèi)者默認(rèn)同意的選項(xiàng)，并應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障消費(fèi)者能夠自主行使對(duì)該商品或者服務(wù)的知情權(quán)和選擇權(quán)。

第二十一條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用合同格式條款的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù)，采用顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與其有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求作出說(shuō)明。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得以合同格式條款等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用合同格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

第二十二條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式、范圍和收集、使用規(guī)則，并經(jīng)被收集者同意，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)逐次征求消費(fèi)者同意，不得采取一次性授權(quán)方式獲得消費(fèi)者同意，不得因消費(fèi)者不同意收集與該網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息而拒絕向其銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)知悉的消費(fèi)者個(gè)人信息或者經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密?chē)?yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供;并應(yīng)當(dāng)采取必要措施，確保信息安全，防止信息泄露、丟失;在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

第二十三條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示用戶信息查詢(xún)、更正、刪除以及用戶注銷(xiāo)的方式、程序，不得對(duì)用戶信息查詢(xún)、更正、刪除以及用戶注銷(xiāo)設(shè)置不合理?xiàng)l件。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者收到用戶信息查詢(xún)或者更正、刪除的申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)身份后及時(shí)提供查詢(xún)或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷(xiāo)的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即刪除該用戶的信息;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。

第二十四條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者因其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、用戶數(shù)量、對(duì)相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴(lài)程度等因素而具有市場(chǎng)支配地位的，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。

第二十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照《電子商務(wù)法》以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定，要求網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)信息的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求提供。

第二十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要求網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者報(bào)送特定時(shí)段、特定品類(lèi)、特定區(qū)域的商品或者服務(wù)的銷(xiāo)量、銷(xiāo)售額等統(tǒng)計(jì)資料的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)送。

第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者

第二十七條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，制定平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。

第二十八條網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)，并保證經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。

第二十九條網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置公開(kāi)征求意見(jiàn)，采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時(shí)充分表達(dá)意見(jiàn)。修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前七日予以公示。

平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺(tái)的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得阻止，并應(yīng)當(dāng)按照修改前的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第三十條網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。

第三十一條網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)以及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開(kāi)評(píng)價(jià)的途徑。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)以及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)。

第三十二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷(xiāo)量、信用等以多種方式向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果;對(duì)于以競(jìng)價(jià)排名、程序化購(gòu)買(mǎi)廣告等方式顯示的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取消費(fèi)者能夠辨識(shí)的方式顯著標(biāo)明“廣告”。

第三十三條網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的特點(diǎn)，為應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者辦理登記，以及為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法履行信息公示義務(wù)，提供支持和便利。

第三十四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。

申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者無(wú)法提供前款規(guī)定的信息的，或者提供的信息不完整、不真實(shí)的，或者提供的信息未經(jīng)核驗(yàn)、登記的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得為其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供平臺(tái)服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)用戶提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本節(jié)有關(guān)規(guī)定。

第三十五條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式，分別區(qū)分標(biāo)記其在平臺(tái)上開(kāi)展的自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)，以及依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者和應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)，保障消費(fèi)者知情權(quán)。

第三十六條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十七條網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及其銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)有違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并保存有關(guān)信息記錄;屬于法律、法規(guī)、規(guī)章要求向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的情形的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)依法向平臺(tái)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第三十八條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為采取警示、暫停或者終止服務(wù)等處理措施的，應(yīng)當(dāng)自決定作出處理措施之日起二十四小時(shí)內(nèi)在平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置予以公示，載明平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱(chēng)、違法行為、處理措施、公示期限和發(fā)布時(shí)間等信息。

第三十九條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施警示、暫停服務(wù)等處理措施的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示至警示、暫停服務(wù)等處理措施期滿之日止;對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者作出終止服務(wù)處理措施的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示至經(jīng)營(yíng)者實(shí)際終止平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日止，并不得少于三十日。

第四十條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)公歷年度內(nèi)至少每半年向其住所所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送一次平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息。當(dāng)年6月30日以前設(shè)立登記的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立登記的下一個(gè)半年度起報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息。當(dāng)年6月30日以后設(shè)立登記的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立登記的下一個(gè)公歷年度起報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息。

上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者直接向其報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者增加向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息的頻次。

第四十一條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息包括：

(一)依法已經(jīng)辦理市場(chǎng)主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱(chēng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等信息;

(二)依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定依法無(wú)需進(jìn)行市場(chǎng)主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱(chēng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等信息。

第四十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)因調(diào)查取證需要，要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息、平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得隱瞞、推諉、阻撓、拒絕。

第四十三條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)有違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為，依法要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取必要措施制止的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得隱瞞、推諉、阻撓、拒絕。

第三章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

第四十四條消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的，其合法權(quán)益受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的保護(hù)。

第四十五條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制，公開(kāi)投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。

第四十六條在網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)爭(zhēng)議處理中，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供其身份信息、原始合同和交易記錄等信息。因網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者丟失、偽造、篡改、銷(xiāo)毀、隱匿或者拒絕提供前述資料，致使市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)無(wú)法查明事實(shí)的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十七條消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。

平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者丟失、偽造、篡改、銷(xiāo)毀、隱匿或者拒絕提供其身份信息、原始合同和交易記錄等信息的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供真實(shí)完整的上述信息。

第四十八條鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立爭(zhēng)議在線解決機(jī)制，制定并公示爭(zhēng)議解決規(guī)則，根據(jù)自愿原則，公平、公正地解決當(dāng)事人的爭(zhēng)議。

第四十九條鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立有利于網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定，并應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者公示消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、賠付規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)。

消費(fèi)者要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)先行賠償責(zé)任以及網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者賠償后向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的追償，適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

第四章 監(jiān)督管理

第五十條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)督管理。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者所在地和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作。

第五十一條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法通過(guò)隨機(jī)抽查等途徑，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)督管理。

第五十二條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要，建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息化系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局確定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和線上線下一體化監(jiān)管要求。

第五十三條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用監(jiān)管，將經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)主體登記、行政許可、抽查檢查、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、行政處罰等信息記入信用記錄，除應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集并依法公示上述信息中的涉企信息以外，還可以通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置等公示上述信息。

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以依照相關(guān)規(guī)定，向其他部門(mén)共享信用信息，對(duì)失信經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合實(shí)施相應(yīng)懲戒措施。

第五十四條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)行查處時(shí)，可以依法行使下列職權(quán)：

(一)責(zé)令停止涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為;

(二)對(duì)與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(三)查閱、復(fù)制與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(四)收集、調(diào)取與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的電子數(shù)據(jù);

(五)查封涉嫌從事違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為的場(chǎng)所，查封、扣押涉嫌從事違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品;

(六)詢(xún)問(wèn)涉嫌從事違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為的當(dāng)事人;

(七)向與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的個(gè)人、法人和非法人組織調(diào)查了解有關(guān)情況;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)采取前款規(guī)定的措施，依法需要報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第五十五條 網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，需要采取措施制止違法網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動(dòng)的，縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以提請(qǐng)網(wǎng)站許可地或者備案地通信管理部門(mén)依法責(zé)令暫時(shí)屏蔽或者停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者作出責(zé)令停業(yè)整頓的行政處罰后，可以提請(qǐng)網(wǎng)站許可地或者備案地通信管理部門(mén)依法責(zé)令暫時(shí)屏蔽或者停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰后，可以提請(qǐng)網(wǎng)站許可地或者備案地通信管理部門(mén)依法關(guān)閉該違法網(wǎng)站。

第五十六條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提請(qǐng)通信管理部門(mén)責(zé)令暫時(shí)屏蔽、停止違法網(wǎng)站接入服務(wù)或者關(guān)閉違法網(wǎng)站的具體程序，按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任

第五十七條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十一條第一款、第十二條、第十三條、第二十三條第一款規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第七十六條第一款的規(guī)定處罰;對(duì)其中的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，依照《電子商務(wù)法》第八十一條第一款的規(guī)定處罰。

第五十八條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)違反本辦法第十一條第一款、第十二條、第十三條、第二十三條第一款規(guī)定的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未采取必要措施的，依照《電子商務(wù)法》第七十六條第二款的規(guī)定處罰。

第五十九條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十九條第一款、第二十條規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第七十七條的規(guī)定處罰。

第六十條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的，依照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》的規(guī)定處罰。

第六十一條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十二條規(guī)定的，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定處罰。

第六十二條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;處一萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其中的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第六十三條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十八條、第二十九條、第三十一條規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第八十一條的規(guī)定處罰。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十五條規(guī)定，未以顯著方式區(qū)分標(biāo)記其在平臺(tái)上開(kāi)展的自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)的，依照《電子商務(wù)法》第八十一條的規(guī)定處罰;未以顯著方式區(qū)分標(biāo)記平臺(tái)內(nèi)不需要辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者和應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第六十四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十條規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第八十二條的規(guī)定處罰。

第六十五條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未按照本辦法第三十二條規(guī)定向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其中以競(jìng)價(jià)排名、程序化購(gòu)買(mǎi)廣告等方式顯示的商品或者服務(wù)未顯著標(biāo)明“廣告”的，依照《廣告法》的規(guī)定處罰。

第六十六條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十四條、第三十六條、第三十七條、第四十條、第四十一條規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第八十條的規(guī)定處罰。

其中，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，依照《電子商務(wù)法》第八十三條的規(guī)定處罰：

(一)知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的;

(二)對(duì)銷(xiāo)售或者提供關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)的。

第六十七條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十八條、第三十九條、第四十二條、第四十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第六章 附 則

第六十八條 為網(wǎng)絡(luò)交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)的其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，以及通過(guò)其提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，適用本辦法網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)定。

第六十九條 本辦法由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第七十條 本辦法自 年 月 日起施行。國(guó)家工商行政管理總局2014年1月26日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》同時(shí)廢止。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)交易 編造 評(píng)價(jià) 虛假宣傳