鄭州美盛•北龍臺項目竟公然違法建設(shè)，并將建成的違法建筑作為“售樓部”對外開放，被官方兩次通報后依然“堅挺”。同時，該項目還涉嫌違規(guī)預(yù)售等。對此，人們紛紛質(zhì)疑，開發(fā)商如此放肆，背后到底有何貓膩?

開建3#樓 開發(fā)商頂風違法

美盛•北龍臺，又名“善水居”，位于鄭州市徐莊東路西、楊金路南，占地53.93畝，由鄭州美泰置業(yè)有限公司(以下簡稱“美泰置業(yè)”)開發(fā)。項目分四期建設(shè)，一期為：10#、11#、12#、13#樓;二期為：5#、6#、7#、8#樓;三期為：1#、2#樓;四期為：3#樓，是兩層幼兒園。

4月2日，鄭州市城市管理局披露新一期行政處罰公示，善水居(美盛•北龍臺)項目“榜上有名”。公示稱，美泰置業(yè)擅自“建設(shè)善水居(美盛•北龍臺)項目1棟框架結(jié)構(gòu)房(3#樓)，建筑面積1903.69平方米”，被行政罰款26萬多，處罰依據(jù) “《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》第七十三條第二款”。

據(jù)了解，《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》第七十三條是針對“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的”的建筑物(即所謂的“違法建筑”)進行的處罰。其第二款規(guī)定：對無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期拆除;不能拆除的，沒收該建筑物、構(gòu)筑物或者違法收入，可并處違法建設(shè)工程整體造價百分之十以下罰款。

無疑，除罰款外，被定義為“違法建筑”的3#樓，被通報后要進行“整改”的。然而，現(xiàn)場調(diào)查卻令人眼鏡大跌。

項目現(xiàn)場，3#樓為一棟裙樓建筑，高三層，淺黃色框架，外飾玻璃幕墻，建筑外觀氣勢恢宏，內(nèi)部裝修豪華，門前人來人往，熱鬧非凡，未見任何整改跡象。據(jù)項目工作人員介紹，3#樓為去年上半年開工建設(shè)，現(xiàn)作為售樓部使用，待樓盤銷售完畢后將改建為幼兒園，“招商引資共辦教育”。

據(jù)了解，這不是3#樓第一次被官方通報處罰：

2018年8月17日，善水居項目3#樓和1#樓、2#樓一起，被鄭州市城市管理局通報處罰。通報中，涉案樓盤處罰原因結(jié)果如下：

1.未取得圖審合格書、未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，責令改正，分別處35萬元(人民幣)、35萬元(人民幣)的罰款;

2.未辦理施工許可證擅自施工，責令停止施工，限期改正，處96.21萬元(人民幣)(工程合同價款1.5%)的罰款。

顯然而見，第一次處罰并未有效果。對此，人們紛紛質(zhì)疑，開發(fā)商為何膽敢如此放肆?

“處罰力度不夠，導(dǎo)致一些房企坦然違規(guī)建設(shè)”，某業(yè)內(nèi)人士表示。他分析，罰款政策一直都有，但開發(fā)商不提前施工，每拖一天項目就會晚開盤一天，損失更多利潤，綜合算下來還是交罰款劃算。他坦稱，甚至部分項目從立項、造預(yù)算的時候，就把罰款涵蓋進去了。

涉嫌違規(guī)預(yù)售 開盤當天賣56套房

調(diào)查顯示，美盛•北龍臺項目還涉嫌違規(guī)預(yù)售。

公開報道顯示，2019年1月5日，美盛•北龍臺實景展示區(qū)正式開放，“中式韻味經(jīng)現(xiàn)代匠心演繹，淋漓盡致地展現(xiàn)在世人面前”。

1月26日，美盛•北龍臺項目開盤。開盤推出小高層1#、2#、7#，共計推出192套，當天去化56套，成交均價為19500-21500元/㎡。其中，102-106㎡三室推出32套，去化16套;118㎡兩室推出16套，去化10套;130-143㎡三室144套，去化30套。

對此，項目置業(yè)顧問證實了上述說法。她表示，1#樓推出了部分一百平方左右的小戶型，目前所剩不多;2#樓、7#樓多為130-143㎡，有較大選擇余地。

然而，鄭州市房管局網(wǎng)站顯示，目前，善水居項目共辦理3批次4棟樓盤預(yù)售許可證：2019年2月2日，善水居項目(三期)：1#、2#，(住宅：128套)，取得預(yù)售許可證，證號為“【2019】鄭房預(yù)售字(4513)號”;2月2日，善水居項目(二期)：7#(住宅：60套)，取得預(yù)售許可證，證號為“2019】鄭房預(yù)售字(4514)號”;3月21日，善水居項目(二期)：6#(住宅：64套)，取得預(yù)售許可證，證號為“【2019】鄭房預(yù)售字(4535)號”。也就是說，在取得《預(yù)售證》前，美盛•北龍臺項目已對外開盤預(yù)售。

2018年8月，鄭州市發(fā)布《鄭州市人民政府關(guān)于依法查處商品房違法預(yù)售行為的通告》要求，房企未取得預(yù)售證不得開放銷售場所，不得以任何形式銷售、收取預(yù)售款，對“尚未取得商品房預(yù)售許可證，以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)放 VIP卡等方式向買受人收取或變相收取預(yù)訂、預(yù)付款預(yù)售房屋的”，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法查處。

違法建筑能夠“堅挺”到何時?開發(fā)商屢屢違規(guī)背后是否還有更多隱情?對于事件進展，本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。(陳偉)

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