导读：南阳市宛城区有群众反映在订购一个名为“常绿卧龙府”的楼盘后发现，该项目刚开始挖地基，而这一项目的开发商甚至还未缴纳土地出让金，更没有办理《国有土地使用证》等相关手续。而很多购房者因为觉得位置好，根本就没有查验开发商的相关证照，就付款定购，结果上了当。

为严厉打击侵害群众利益的房地产市场违法违规行为,住房和城乡建设部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等部委联合印发《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》,决定开展治理房地产市场乱象专项行动。

河南省住房和城乡建设厅发布豫建房管[2018]29号文，《关于进一步规范商品房销售行为的通知》(以下简称《通知》)，将进一步规范全省商品房销售行为，维护房地产市场交易秩序，保护购房群众合法权益。一系列的动作标明，严查商品房销售乱象已进入实际操作阶段，从制度上、行为上，杜绝销售乱象，整治销售怪相，保障商品房销售市场的健康、稳定。

有专家称，河南这次整治房地产乱象不玩花拳绣腿，数十条措施“针针见血”。可是在如此紧张、严峻的形势下，依然有地方房产企业蠢蠢欲动，敢于顶风而上、逆势而行，无视住建部、省住建厅双重禁令，在五证全无，甚至还未缴纳土地出让金，将尚在挖坑、打地基状态下房产项目违规预售，公然收取高额定金。

中国企业网讯：近日，媒体却不断接到群众反映，称位于南阳市宛城区长江路与经十路的“常绿卧龙府”房产项目，在刚开始建地基的情况下公开预售。此行为明显违规并涉嫌非法集资，严重拉低购房者门槛，扰乱了南阳市房地产市场秩序。

2月28日，本网以购房者的身份来到位于南阳市宛城区长江路与经十路交叉路口向南500米的“常绿卧龙府”营销中心了解情况。售楼人员介绍，整个“常绿卧龙府”是南阳“地王”项目，由南阳泰亨房地产开发有限公司开发建设。

常绿卧龙府项目营销中心

这位售楼人员告诉本网:“‘常绿卧龙府’项目，2018年6月拿的地，占地57亩，绿化率35%，小区规划外围9栋洋房中间6栋是联排别墅，户型都是一梯一户设计，赠送面积多，性价比非常好，共计558户，是南阳地王项目。现在有洋房交20000元定金抵50000元总房款，别墅交50000元抵100000元总房款活动。目前已经排号100多位，订房要从速。

常绿卧龙府项目楼盘鸟撖图

当本网提到楼房建设进度和“五证”是否齐全的时候，该售楼人员直言：“我们是期房，项目现在刚开始建地基，交房时间大概在两年以后，相关证件正在陆续办理中。

常绿卧龙府项目刚开始建设的地基

2019年3月4日，南阳市自然资源和规划局公告，公告显示，2018年6月15日，泰亨地产在河南省国土资源网上交易系统竞得编号为G2018-17和G2018-18两宗国有建设用地使用权，并于2018年7月9日与南阳市自然资源和规划局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，但是，南阳市自然资源和规划局多次催缴，泰恒地产一直未按合同约定时间及时缴纳出让价款，最终，两宗土地的合同依据约定被作废。

常绿卧龙府项目收款账户

本网查询国家企业信用公示系统看到，南阳泰亨房地产开发有限公司是一家于2018年6月4日刚刚在南阳市工商行政管理局成立的房地产企业，注册资本2000万元，其中，河南常绿集团置业有限公司(下统 常绿集团)认缴出资1900万元，河南常绿企业管理咨询有限公司认缴出资100万元。根据上述信息可以判定，常绿集团就是泰亨地产的唯一股东。

常绿集团官方网站介绍，作为省级一线的知名地产企业，常绿集团名列“中国房地产开发企业500强”、“河南民营企业100强”、“河南省民营企业纳税100强”，连年被授予“河南省房地产开发先进单位”，发展正处于快车道之中，经营区域从平顶山向南阳、许昌、郑州、焦作、鹤壁不断扩张，集团旗下拥有数十家子公司，深耕河南多个地市。2017 年，集团总资产达 50 亿元，年销售额达 20 亿元，常绿集团立志成为中国二、三线城市的龙头型房地产开发商。

对于购房者来说,常绿被处罚,加之之前就有“常绿一号院”因为高压线事件被业主几天连续维权,因此他们对“常绿卧龙府”项目也抱有疑虑。“主要是担心资金链断裂,开发商跑路,房子交不上。”购房者王先生说,他在今年2月定购了“常绿卧龙府”的房子。“反正已经买了,下一步就看开发商什么时候退钱。”一位购房者说。

对此,本网将常绿集团“常绿卧龙府”项目违规预售情况反映到南阳市自然资源和规划局，该局办公室一工作人回复称：“G2018-17和G2018-18两宗土地拍卖后, 南阳市泰亨房地产开发有限公司未按合同约定时间及时缴纳出让价款，土地出让金没有交清肯定不会办理《国有土地使用证》”.

针对南阳“常绿卧龙府”这种在没有办理《国有土地使用证》就开始销售，本网就此咨询律师称：根据相关规定，房地产开发企业预售商品房时，应当在领取《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》之后，按开发商提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期，才能办理预售登记，取得《商品房预售许可证》开始预售。而南阳泰亨房地产开发有限公司开发建设的“常绿卧龙府”项目土地出让金都没有缴纳，才挖坑就排号待售，明显不符合商品房预售条件，属于非法集资。

根据《 中华人民共和国城市房地产管理法》 第六十八条规定 ： 违反本法第四十五条规定预售商品房的，由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。

住房和城乡建设部会同多部委联合印发《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》要求强化督查问责机制。对专项行动实施过程中发现的违法违规行为，要依法从严惩处。对开展整治行动不力、人民群众投诉较多、房地产市场违法违规行为较严重的地方，要加大督查力度。对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员，要坚决问责。

有关专家认为，土地出让金没有交纳，刚开始挖地基，就违规预售既扰乱了市场秩序，也给购房者带来潜在的经济风险，易引发系列纠纷，建议有关部门切实履行职责，加强房企信用体系建设，提高购房者法律意识，减少购房风险，维护消费者利益。买房是老百姓生活中的头等大事，维护百姓利益，保持良好的市场秩序，需要房企的遵法守规，更需要政府职能部门的有力监管。而作为监管主体的南阳市主管部门的监管责无旁贷，只有管理不失位，主动强势介入调查，一经发现及时查处，并加大违规成本，这样才能切实维护购房者的权益。

对此，本网将继续关注。

关键词： 南阳 常绿卧龙府 非法集资