近日，省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省通信管理局、省公安廳、省民政廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣播電視局、省藥品監(jiān)管局、省網(wǎng)信辦等部門，在全省集中開展聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)。

重點(diǎn)查處的違法領(lǐng)域主要有

▲明示或暗示食品或日用品具有保健、疾病預(yù)防或者治療等功能，對(duì)商品性能、功能等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為;

▲假借健康講座、專家義診、免費(fèi)檢查、免費(fèi)體驗(yàn)、贈(zèng)送禮品、組織旅游等形式，向老年、病弱等特定消費(fèi)群體作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為;

▲利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的名義，或者以專家、知名人士、醫(yī)務(wù)人員和消費(fèi)者等名義，對(duì)商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為;

▲經(jīng)營(yíng)者對(duì)其自身資質(zhì)、所獲榮譽(yù)等經(jīng)營(yíng)者信息作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為;

▲網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域的“刷單炒信”，使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的銷售狀況產(chǎn)生誤解的行為;

▲缺乏科學(xué)的評(píng)獎(jiǎng)依據(jù)和評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，組織虛假的商品或者經(jīng)營(yíng)者榮譽(yù)評(píng)比的行為。

重點(diǎn)查處這些虛假?gòu)V告

▲醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等領(lǐng)域的違法廣告;

▲以互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊、戶外為重點(diǎn)媒介，查處含有斷言功效、保證安全性、說(shuō)明治愈率等內(nèi)容的違法廣告;

▲嚴(yán)禁利用健康養(yǎng)生節(jié)目欄目變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，或者以中醫(yī)藥“預(yù)防”、“保健”、“治未病”等為名，或假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語(yǔ)欺騙、誘使、強(qiáng)迫消費(fèi)者接受非法診療，謀取不正當(dāng)利益的行為。

第一批涉及“保健”市場(chǎng)虛假違法廣告查處的典型案例發(fā)布

目前省市場(chǎng)監(jiān)管局已經(jīng)牽頭12個(gè)廳局制定我省實(shí)施方案，成立專項(xiàng)工作組;會(huì)同省商務(wù)廳、省公安廳聯(lián)合召開駐閩直銷企業(yè)行政約談會(huì)，并與省商務(wù)廳聯(lián)合開展對(duì)駐閩直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的全面排查;對(duì)外發(fā)布了第一批涉及“保健”市場(chǎng)虛假違法廣告查處的典型案例，并依托網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)APP、微信公眾號(hào)的搜索和監(jiān)測(cè)。

全省各地也通過(guò)開展專題培訓(xùn)、加強(qiáng)行政指導(dǎo)、出動(dòng)執(zhí)法檢查、受理申訴舉報(bào)、組織宣傳活動(dòng)等，綜合運(yùn)用多種舉措扎實(shí)推進(jìn)整治行動(dòng)。截止1月28日，全省已立案46件，覆蓋所有地市。

省市場(chǎng)監(jiān)管(工商)部門此次還將查處的違法廣告典型案例進(jìn)行了通報(bào)，其中涉及“保健”市場(chǎng)虛假違法廣告查處的典型案例——

01

福州壯誠(chéng)醫(yī)療器械有限公司發(fā)布虛假宣傳案

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)三類醫(yī)療器械，持有《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》。當(dāng)事人在福州壯誠(chéng)醫(yī)療器械有限公司閩清分公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及閩清縣316國(guó)道沿線等地發(fā)布了五面內(nèi)容相同的廣告牌，廣告牌上有“科怡康家庭醫(yī)生—全身療法 根本療法 酸性血液變?nèi)鯄A性 促進(jìn)血液循環(huán)及新陳代謝提高免疫力”等內(nèi)容。當(dāng)事人也無(wú)法提供“科怡康”高壓電位治療儀具有“促進(jìn)血液循環(huán) 加快新陳代謝 提高免疫力”、“酸性血液變?nèi)鯄A性”功能的相關(guān)證明材料。當(dāng)事人發(fā)布虛假?gòu)V告，其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條規(guī)定， 2018年11月，閩清縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處以10470元罰款。

02

莆田麗人婦科醫(yī)院涉嫌互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案

當(dāng)事人在網(wǎng)站上發(fā)布含有“超過(guò)100000萬(wàn)例手術(shù)0事故。醫(yī)院所有均由資深、權(quán)威的上萬(wàn)例手術(shù)無(wú)事故專家親臨親診、全程把關(guān)、嚴(yán)格規(guī)范化操作，保障醫(yī)療絕對(duì)地安全性。”“設(shè)備國(guó)際最前列、莆田唯一專業(yè)婦科”“婦科診療尖端技術(shù)莆田第一”等內(nèi)容廣告，當(dāng)事人承認(rèn)上述內(nèi)容是虛構(gòu)的，無(wú)法提供任何相關(guān)證明。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條的規(guī)定，2018年5月，莆田市城廂區(qū)工商行政管理局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處以罰款12500元。

03

漳州市薌城九龍醫(yī)院發(fā)布違法廣告案

漳州市薌城九龍醫(yī)院通過(guò)網(wǎng)站，宣傳“在九龍醫(yī)院，檢驗(yàn)科以高達(dá)98.9%的準(zhǔn)確率贏得了患者及醫(yī)院?jiǎn)T工的認(rèn)可”等內(nèi)容，以此來(lái)向消費(fèi)者說(shuō)明其醫(yī)院檢驗(yàn)科的檢驗(yàn)有效率較高。當(dāng)事人上述的廣告宣傳違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條的規(guī)定，漳州市工商局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處以罰款50000元。

04

廈門標(biāo)迪電器有限公司發(fā)布虛假違法廣告案

當(dāng)事人在其阿里巴巴店鋪網(wǎng)頁(yè)中一款香薰機(jī)的產(chǎn)品介紹中發(fā)布“凈化 殺菌驅(qū)蚊”等宣傳用語(yǔ)，該款產(chǎn)品屬于日用家居用品，本身并不具備“凈化 殺菌 驅(qū)蚊”的功能，但會(huì)使消費(fèi)者誤認(rèn)為該款產(chǎn)品具備“凈化 殺菌 驅(qū)蚊”的功能，其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條的規(guī)定。2018年11月，廈門市海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止違法廣告發(fā)布，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處以30300元罰款。

05

廈門市兆麒進(jìn)出口貿(mào)易有限公司發(fā)布虛假違法廣告案

當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所墻壁上懸掛宣傳板宣傳“乳膠枕抗菌除螨率高達(dá)90%以上……”等內(nèi)容，在售后服務(wù)卡上宣傳：“純天然乳膠寢具1、本產(chǎn)品為純天然乳膠制品，獲ECO認(rèn)證;2、本品通過(guò)防螨的效果檢測(cè)，驅(qū)避率≥95%……”等內(nèi)容，當(dāng)事人無(wú)法提供防螨率的相關(guān)測(cè)試報(bào)告，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條規(guī)定。2018年6月，廈門市湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處以43800元罰款。

06

歐蘭普電子科技（廈門）有限公司涉嫌廣告違法

當(dāng)事人在京東平臺(tái)商品頁(yè)面上宣傳“美國(guó)、日本、歐洲三大市場(chǎng)加濕器出口占有率遙遙領(lǐng)先”，但未標(biāo)明引證數(shù)據(jù)的出處，且無(wú)法證明引證內(nèi)容的真實(shí)性。該公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條的規(guī)定。2018年5月，廈門市翔安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰，責(zé)令該公司停止發(fā)布廣告，處以35000元罰款。

07

南平市雅菲爾電子商務(wù)有限公司發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)虛假?gòu)V告案

當(dāng)事人通過(guò)拼多多APP上注冊(cè)的雅菲爾保健食品專營(yíng)店，宣傳其所銷售的“那纖盈復(fù)真左旋肉堿茶多酚決明子荷葉膠囊”產(chǎn)品，涉及“強(qiáng)效減肥藥、月瘦15斤……強(qiáng)效中藥……”等內(nèi)容，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行藥物功能性宣傳。違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條的規(guī)定，2018年5月，政和縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，處以罰款4000元。

08

福州市倉(cāng)山區(qū)快樂(lè)寶貝母嬰用品有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案

當(dāng)事人于2018年8月在阿里巴巴國(guó)際站網(wǎng)發(fā)布在售兒童安全座椅宣傳廣告“可承受4000N以上的沖擊”等內(nèi)容，但沒有表明其中所使用數(shù)據(jù)的出處，也無(wú)法提供該數(shù)據(jù)的合理出處。違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十九條規(guī)定，2018年11月，福州市倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，并處罰款2000元。

另外，除針對(duì)“保健”市場(chǎng)外，此次省市場(chǎng)監(jiān)管局也發(fā)布了其他一些虛假違法廣告的案例，希望相關(guān)業(yè)者也要引以為鑒——

01

泉州市鼎創(chuàng)金融服務(wù)有限公司發(fā)布違法互聯(lián)網(wǎng)金融廣告案

當(dāng)事人在其網(wǎng)站“海西金融超市”的會(huì)員理財(cái)平臺(tái)上，發(fā)布“海西金融超市年化收益9%-12%，30倍活期收益，3.27倍定期存款收益”內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)廣告。違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條的規(guī)定，2018年1月，泉州鯉城工商分局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告的行為，處以罰款28000元。

02

石獅市雙十教育培訓(xùn)中心在宣傳冊(cè)、微信公眾號(hào)上發(fā)布虛假?gòu)V告案

當(dāng)事人在其宣傳冊(cè)、微信公眾號(hào)中發(fā)布操場(chǎng)、教室、宿舍、食堂等照片及含有“石獅市雙十教育普高實(shí)驗(yàn)小區(qū)”、“十四年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)”、“98%上本科”、“優(yōu)秀畢業(yè)生的光榮榜名單”等內(nèi)容廣告。違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條的規(guī)定，2018年9月，石獅市市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，處以罰款13500元。

03

南平市樂(lè)華海鮮大酒樓發(fā)布虛假?gòu)V告案

當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)，懸掛有周恩來(lái)同志和鄧小平同志肖像的兩幅廣告宣傳牌匾，利用兩位偉人的名義和形象宣傳銷售四特酒，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條的規(guī)定，2018年11月，延平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，處以罰款50000元。

04

福建嘉德聯(lián)行投資顧問(wèn)有限公司發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告案件

當(dāng)事人虛構(gòu)“六大主題公園”和“劃片三明市唯一省級(jí)示范幼兒園入學(xué)”等事實(shí)，通過(guò)發(fā)放印刷品廣告和發(fā)布公交車身廣告，為某房地產(chǎn)項(xiàng)目開展廣告宣傳，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條和第二十六條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條規(guī)定，2018年11月，三明市三元區(qū)工商局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，處以罰款罰款200000元的。

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