伴随着“金九银十”的到来，中国即将进入传统的消费旺季。在9月2日举行的商务部例行发布会上，新闻发言人束珏婷表示，商务部将在做好疫情防控的前提下，指导各地结合实际，抓住中秋、国庆、元旦、春节等消费旺季开展一系列常态化促消费活动。

消费潜力持续释放

国家统计局此前发布的数据显示，7月份，消费市场总体保持稳步恢复态势，全国社会消费品零售总额达3.5万亿元，同比增长8.5%，比2019年同期增长7.2%。

为进一步巩固消费恢复向好势头，束珏婷表示，商务部将开展一系列常态化促消费活动。此外，还将组织开展专题促消费活动，包括组织开展品牌商品对接活动、继续办好2021年“中华美食荟”餐饮促消费活动以及“老字号嘉年华”系列活动等。

老字号尤为值得一提。近年来，品牌消费成为拉动中国消费的重要力量，其中老字号等国货崛起的成绩尤为亮眼。据商务部监测，2020年，虽然受到疫情影响，仍有75%左右的中华老字号企业实现盈利;今年端午假期，企业销售额比2019年同期增长了21.7%。

束珏婷介绍，近年来，品牌消费逐渐成为居民消费的一大热点，一大批品牌首店、旗舰店纷纷落地。今年上半年，北京、上海等地引进各类首店、旗舰店已超过1200家，远超前些年同期水平。作为民族品牌的集中代表，老字号越来越受到消费者的青睐。

束珏婷表示，下一步，商务部将围绕“一老一新”，多措并举着力促进品牌消费。一方面，发展老字号。完善促进老字号保护传承和创新发展的政策措施，不断激发老字号创新活力，推出更多富含时尚元素、符合消费者需求的产品服务;持续推进“老字号嘉年华”，指导各地和电商平台把握“金九银十”重要节点，聚焦中秋、国庆假期推出系列专题促销活动，让消费者真正得到实惠。

另一方面，壮大新品牌。组织开展品牌商品产销对接活动，让更多地方特色品牌走出来;高质量推进步行街改造提升，发展特色街区，特色商圈;更好发挥进博会、消博会、服贸会等展会平台作用，引进国际优质品牌，不断提升品牌商品和服务的供给质量，更好满足广大消费者品质化、多样化、个性化的消费需求。

为进一步释放消费潜力，满足居民日常生活基本消费和品质消费，近期，商务部会同11个部门出台了《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》，并启动试点工作，经专家评审确定了全国首批30个试点地区，目前正在网上面向社会公示。

束珏婷表示，下一步，商务部将会同有关部门，根据公示情况确定试点名单，推动地方落实试点方案，加强部门联动，加大政策支持力度;指导地方优化网点布局，补齐设施短板，丰富商业业态，壮大商业主体，引导规范经营;推进便利店品牌化连锁化发展、菜市场标准化改造提升;推动配齐基本保障类业态，满足社区居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服务等基本消费需求;完善品质提升类业态，提供休闲、健康等多层次、个性化商品和服务，充分体现便民利民惠民的宗旨。同时，商务部将适时总结并推广成熟可复制的经验做法，力争在“十四五”时期，通过打造“百城千圈”，建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈，为服务基本民生、促进消费升级等发挥更大作用。

“四个到位”扶持线下零售等主体

促消费，激发需求侧固然重要，供给侧的工作也要做好。“当前，受疫情影响，线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体面临不少困难。比如，不少线下零售、住宿餐饮企业营业额大幅下降，资金周转困难;涉外企业受汇率、运输等因素影响，订单执行困难加大等。”束珏婷说。

从问题出发，近日商务部等部门联合印发了《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知》。《通知》明确，通过加强普惠金融服务，发挥专项资金引导作用，优化出口退税办理等有针对性的财税金融支持举措，帮助相关行业企业有效应对疫情影响，推动行业复苏与高质量发展。

束珏婷表示，“下一步，商务部将会同相关部门加快政策落实，推动政策有效传导，增强企业获得感。概括来说，就是‘四个到位’”。

一是确保政策宣介到位。推动各地各部门准确把握通知精神和有关要求，广泛宣传政策，对信贷信保、汇率避险、专项资金、减税降费、出口退税等政策加强答疑解惑，及时回应企业诉求。

二是鼓励地方配套到位。各地面临的情况和困难不尽一致，支持地方结合自身特点和行业企业实际，在担保增信、信息数据共享、财政资金引导，减费让利等方面出台有针对性的支持举措。

三是推动政银企对接到位。聚焦企业普遍反映的“融资难”等问题，引导金融机构不断创新产品和服务，进一步加大对三类市场主体的支持力度，同时鼓励地方政府部门与金融机构加强协作联动，通过政银企对接等多种形式凝聚工作合力，实现精准支持。

四是做好政策衔接到位。密切跟踪形势变化，继续研究完善后续政策，不断巩固经济恢复、发展的基础。(白舒婕)

关键词： 城市便民生活圈 便民生活圈 消费升级 线下零售