2022年1月1日區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)正式生效，文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式開始實施協定。這標志著互信互利合作共贏漸成為區域經濟貿易共識，自由貿易、多邊主義、促進區域經濟一體化仍是經濟發展的大趨勢。

自新冠肺炎疫情暴發以來，全球供應鏈持續緊張，世界經濟復蘇面臨壓力。據國際貨幣基金組織預測，2022年發達經濟體和發展中經濟的經濟增速將分別比上年下降0.7和1.3個百分點，甚至標識國際經貿活動水平的貿易額增速可能下降3個百分點。事實上，除疫情影響外，以鄰為壑的貿易保護主義傾向與思想潮流，也加大了各國經濟運行的成本，不利于經濟復蘇，更不利于經濟的高效運轉。

RCEP各締約方充分認識到，良好的治理水平以及可預期、透明穩定的商業環境將促進經濟效率的提高與貿易投資的發展，全面經濟伙伴關系將極大地促進可持續發展。RCEP是在《世界貿易組織協定》的基礎上制定，將傳承發揚與創新運用結合在一起，做出了有針對性、具體的表述和相關程序設置。如RCEP考慮到柬埔寨、老撾、緬甸、越南等國家的經濟發展程度較低的情況，并針對其設置了特殊的差別待遇，使條款具有額外的靈活性。

各締約方希望通過RCEP擴大并深化本地區經濟一體化，促進經濟增長以及更為公平的經濟發展，推進經濟合作，創造新的就業機會，提高生活水平，改善各國人民的普遍福利。總而言之，互利共贏是RCEP達成的根本動力。

RCEP成員經濟產業重心不同、比較優勢各異，各國承諾優勢互補。RECP將發達國家、發展中國家、最不發達國家結合在一起，使資源實現區域內循環整合，這將為全球經濟貿易與共同發展提供良好的借鑒。

RCEP正式生效，標志著全球人口最多、經貿規模最大的自由貿易區即將形成。據了解，RCEP15個締約國GDP占到全球經濟總量的30.2%，如此巨大規模的經濟體量，對各個締約國來說，都是自身經濟社會快速發展的良好機遇。

在貨物貿易方面，協定生效后區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅，且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零，使RCEP自貿區有望在較短時間兌現所有貨物貿易自由化承諾。各締約方減讓關稅、免征關稅或十年內降至零關稅的承諾，將促進各締約方之間貨物貿易自由化程度提高。據了解，本協定實現了中日雙邊關稅減讓的歷史性突破，可以預測，中日雙方經濟互動交流將更為頻繁。

RCEP專設有電子商務章節，即首次在亞太區域內達成的范圍全面、水平較高的多邊電子商務規則成果，利好電子商務與數字貿易發展。特別是后疫情時代，電子商務、數字貿易發展迎來良機。目前我國在移動商務、移動支付以及跨境電商等方面均領先全球，這將有利于提升我國在這一領域的話語權。

在服務貿易方面，15個成員均作出了高于各自“10+1”自貿協定水平的開放承諾。其中，中國服務貿易開放承諾達到了已有自貿協定的最高水平，承諾開放的服務部門數量在入世承諾約100個部門的基礎上，新增了研發、管理咨詢、制造業相關服務、空運等22個部門。據了解，其他成員在我國重點關注的建筑、醫療、房地產、金融、運輸等服務部門均作出了高水平的開放承諾。無疑這些開放承諾，將促進區域內金融、電信等服務產業的發展與合作。

RCEP正式生效，各締約國企業能夠依托各國比較優勢，在區域內采購生產材料以及對外投資，降低經營成本、投資成本，提高經營效率，增強國際競爭力。無疑，RCEP帶來互利共贏發展機遇，但任何機遇都意味著變局，任何變局都意味著優勝劣汰，因此，在看到機遇的同時，也應該看到挑戰。(何翠云)

關鍵詞： 區域經濟貿易 非東盟成員國 中日雙邊關稅 電子商務