“新的公式定價備案當場就能確定審核結果，以后企業(yè)可以當天備案當天報關啦，真方便!”泉州外代報關人員小胡高興地說。

統(tǒng)計顯示，截至9月10日，泉州海關已為79萬噸大宗商品完成備案，有效解決了稅收征管難點，大大提高審核效率，為轄區(qū)企業(yè)進口大宗商品保駕護航。

出具備案號時間從5天壓縮至3天

9月1日，海關總署2021年第44號公告正式實施，泉州海關泉港辦對中化泉州石化有限公司的27萬噸進口原油當日審批公式定價備案，同意企業(yè)以暫定價及銀行保函申報，便利企業(yè)及時開展業(yè)務。

據(jù)了解，公式定價是指買賣雙方在合同中未以具體明確的數(shù)值約定貨物價格，而是以約定的定價公式確定貨物結算價格的定價方式，常見于大宗散貨的國際貿易中。與一般商品不同，在原油、鐵礦砂、化工品等大宗商品的國際貿易中，買賣雙方通常是參考國際行情價格指數(shù)、貨物品質或數(shù)量等因素，用定價公式確定貨物的結算價格。由于采用公式定價的貨物在進口時往往無法確定最終結算價格，為解決稅收征管難點、尊重貿易實際，海關總署于2015年頒布公告明確對此類貨物實行備案管理，便利企業(yè)通關。

隨著近年來我國進出口貿易規(guī)模持續(xù)擴大，海關稅收征管制度不斷變革，原有的備案管理制度無法滿足實際需求。為進一步提升通關便利化水平，海關總署發(fā)布《關于公式定價進口貨物完稅價格確定有關問題的公告》(2021年第44號)，對公式定價進口貨物備案管理范圍做了調整，將僅受成分含量、進口數(shù)量影響價格未確定的貨物和符合規(guī)定的保稅內銷貨物也納入公式定價備案范圍;大幅縮短海關出具備案號的時間，從原來的5個工作日壓縮至3個工作日。同時，海關放寬了企業(yè)確定結算價格后的二次申報時限，由10天延至30天。

“在實際操作中，若企業(yè)提供的材料準確無誤，現(xiàn)場海關的審批時間往往不足半天，大大提高了審核效率。”泉州海關相關工作人員稱。新公告實施后，泉州海關以微信群直播、推送、線上研討等方式多次開展政策宣講，并及時解答企業(yè)反饋的問題，確保新公告順利實施。

進口大宗散貨創(chuàng)同期歷史新高

不只是備案管理制度的便利化改革，事實上，今年以來，多項業(yè)務改革措施都有力地促進了泉州關區(qū)大宗散貨進口。

在提高通關效率方面，針對進口大宗貨物因需取樣、實驗室檢測等因素造成通關時間偏長的“難點”“堵點”，泉州海關持續(xù)推進“提前申報”和“兩步申報”，大力推行“兩段準入”改革，進一步推進通關便利化，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。以進口原油為例，今年以來由于采用了“提前申報”“兩段準入”雙疊加模式，原油進口整體通關時間已壓縮近20%。

在減輕企業(yè)負擔方面，針對今年以來大宗商品大幅上漲，傳統(tǒng)的銀行保函、保證金對企業(yè)信用額度和資金占用大等情況，泉州海關積極推行關稅保證保險，促進企業(yè)能以極低的保險費向保險公司購買擔保額度，解企業(yè)缺資金難題。1—8月，泉州關區(qū)大宗商品進口企業(yè)以132.4萬元保費取得20.3億元擔保額度。

數(shù)據(jù)顯示，1-8月，泉州海關共監(jiān)管原油、煤炭、黃大豆、花崗巖石材等進口大宗散貨2278萬噸，同比增長19.1%，并創(chuàng)同期歷史新高。(劉倩)

關鍵詞： 關稅保證保險 企業(yè)負擔 大宗商品 進口企業(yè)