今年4月，大連灣里綜合保稅區和大連大窯灣綜合保稅區順利通過省聯合驗收組驗收，標志著大連自貿片區正式邁進開放層次最高、政策功能最全、區位優勢最突出的“雙綜保區時代”。

在大連海關的具體指導下，大連自貿片區管委會和大連金普海關，充分發揮自貿試驗區和綜合保稅區的政策功能優勢，堅持需求導向、問題導向，結合綜合保稅區企業生產經營中遇到的難點、痛點，大膽試、大膽闖、自主改，發揮基層首創精神，不斷優化海關對特殊監管區域的監管模式，整合申報方式，在全國率先推出綜保區設備零配件便捷監管新模式。

原模式下，隨整機進口、無備案記錄的設備零配件如出現問題，無法返還給供貨商維修或更新，只能重新從境(區)外采購。即使有備案記錄，企業也需要大量時間整理要維修的零部件，并且要一一對應，要求極高，這使得零部件維修運轉成本大幅增加。

新模式下允許試點企業以“退運貨物”“修理物品”等監管方式直接申報進出境(區)，部分零配件調撥周期從最長三年縮短到隨時更換，方便企業根據市場訂單變化情況，進行技術改造，推動產品結構提檔升級。同時，企業還可以將部分更換下來的二手零配件重新返還給供應商，通過以舊換新方式采購新配件，成本更低，周期更短。

下一步，大連自貿片區管委會將聯合海關等有關部門繼續圍繞綜保區“五大中心”建設，推出更多的集成性系統性創新舉措，不斷提升自貿片區跨境貿易自由化便利化水平，全力打造具有國際競爭力和創新力的特殊經濟功能區。(冷曉汀)

關鍵詞： 產品結構 零配件 特殊經濟 零部件維修