监管加强消费者权益?；げ⒎墙鼋鎏逑衷谝桓鑫募?/h1>

2019-11-13 14:04:35    来源：每日经济新闻

为进一步夯实银行保险机构的消费者权益保护工作主体责任，推动银行保险机构贯彻以人民为中心的发展思想，加强银行业保险业消费者权益保护工作，11月8日，银保监会发布《关于银行保险机构加强消费者权益?；すぷ魈逯苹平ㄉ璧闹傅家饧?以下简称《指导意见》)。

据业内人士介绍，监管制定《指导意见》的整体思路是，各机构必须把消费者权益?；すぷ鞯募忧扛慕仙叫碌母叨龋皇狄屑氨Ｏ栈瓜颜呷ㄒ姹；すぷ鞯闹魈逶鹑巍Ｕ馐俏そ鹑谥刃?、防范和化解金融风险的重要内容，也是金融机构自身可持续发展的内在需求。

将消保纳入银?；构局卫?/p>

据悉，《指导意见》包括8个部分，主要内容分为“体制”“机制”“监管”和“行业自律”4个方面。

体制方面，要求银行保险机构将消费者权益?；と谌牍局卫砀骰方?，董事会承担消费者权益?；すぷ髯钪赵鹑危禄嵘枇⑾颜呷ㄒ姹；の被?，高管层确保消费者权益?；ふ铰阅勘旰驼叩玫接行е葱?，并明确部门履行消费者权益保护职责。从董事会、委员会、高管层到明确的执行部门，消费者权益保护工作责任逐级授权，层层落实。

机制方面，银行保险机构应强化消费者权益保护决策执行和监督机制，有效加强业务经营行为管理、发挥内部审计对消费者权益?；すぷ鞯木榔饔煤图嗍禄岫灾卫聿阆喙芈闹扒榭龅募喽阶饔?。建立消费者权益?；ど蟛榛?，对面向消费者提供的产品和服务，在设计开发、定价管理、协议制定等环节开展消保审查，将消保审查纳入银行保险机构风险管理和内部控制体系，线上线下并重，风控关口前移。健全消费者权益?；つ诓靠己嘶?，消保内部考核应全面覆盖相关部门和人员，并纳入机构综合绩效考评体系、问责体系和人力资源管理体系。加强和完善消费者权益?；ば畔⑴痘疲ㄏ９ぷ髦卮笮畔?、产品和服务、投诉管理等相关信息，披露需充分考虑消费者需求，有利于消费者在接受产品和服务前充分了解其特点和风险，更加理智地决策。

监管方面，监管部门应加强对辖内银行保险机构消费者权益?；すぷ魈逯苹平ㄉ璧闹傅己图喽剑逯苹平ㄉ枘扇胂颜呷ㄒ姹；ぜ喙芸己似兰郏＜喙芸己似兰劢峁魑棺酆霞喙芷兰?、配置监管资源和采取监管措施的重要参考内容。

行业自律方面，要求中国银行(3.650,-0.01,-0.27%)业协会、中国保险行业协会和中国信托业协会成立消费者权益?；の被?，结合自身定位，发挥专业优势，提升行业消费者权益保护自我治理水平。

银保监会表示，《指导意见》的发布对于新形势下强化和统一银行业保险业消费者权益?；すぷ鞯募喙芤螅浞致涫狄斜Ｏ栈贡；は颜呷ㄒ娴闹魈逶鹑?，维护居民金融财产安全，防范化解金融风险和维护金融稳定都具有重要意义。

已经实名通报两家银?；?/p>

《每日经济新闻》记者注意到，监管加强消费者权益保护并非仅仅体现在一个文件上。

11月1日，银保监会连发三文，就投诉、举报、信访三方面处理办法公开征求意见。分别为：《银行业保险业消费投诉处理管理办法(征求意见稿)》、《银行保险违法行为举报处理办法(征求意见稿)》、《中国银保监会信访工作办法(征求意见稿)》。

其中，《银行业保险业消费投诉处理管理办法(征求意见稿)》从明确消费投诉事项、规定机构职责、明确投诉处理程序、完善投诉处理体制机制、便民高效化解投诉、强化监管督查和对外披露等方面进行规范;《银行保险违法行为举报处理办法(征求意见稿)》规定了《办法》的适用范围、基本原则、举报要求、管辖、受理条件、不予受理的情形、举报处理程序、举报人的义务等内容;《中国银保监会信访工作办法(征求意见稿)》主要包括总则、信访事项的提出、信访事项的受理、信访事项的办理、责任追究、附则等章节。

11月6日，银保监会又发布《关于易安财险、广发银行侵害消费者权益案例的通报》，要求各银行保险机构引起警示，结合“侵害消费者权益乱象整治”工作，围绕营销宣传、产品销售、保险理赔等方面侵害消费者权益乱象开展自查自纠，严格按照相关法律法规和监管规定，依法、合规开展经营活动，切实保护消费者合法权益。据悉，本次通报为监管层首次实名通报。

可见监管层加强消费者权益?；さ木鲂摹Ｒ＜嗷岜硎?，将组织和督促银行保险机构贯彻落实《指导意见》，将消费者权益?；つ扇牖沟恼骞婊厥雍图忧肯颜呷ㄒ姹；すぷ魈逯苹平ㄉ?，从公司治理、组织架构、内部管理各方面全面检视存在的问题和不足，在发展业务和防控风险的同时进一步践行以人民为中心的发展思想，推动消费者权益?；すぷ魉皆偕闲绿ń祝惺当；す愦蠼鹑谙颜吆戏ㄈㄒ?。

关键词： 消费者权益保护

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