銀保監會網站近日公布的行政處罰決定書(新銀保監罰決字〔2019〕21、22號)顯示，中國大地財產保險股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司(以下簡稱“大地保險巴音郭楞蒙古自治州中心支公司”)存在利用保險代理人以虛構中介業務的方式套取費用、編制虛假資料兩宗違法行為，中國銀行保險監督管理委員會新疆監管局決定給予其警告并處二十二萬元罰款的行政處罰。此外，王亞玲時任總經理，對上述違法行為負有直接管理責任，被給予警告，并處五萬元罰款的行政處罰。

經查，大地保險巴音郭楞蒙古自治州中心支公司存在以下違法行為：

一、利用保險代理人以虛構中介業務的方式套取費用

2016年至2018年，通過12名保險代理人，以虛構保險中介業務的方式，套取費用共計685459.51元。

二、編制虛假資料

2016年至2017年，編制虛假租車資料報銷租車費，共計16.40萬元。

針對上述違法行為，中國銀行保險監督管理委員會新疆監管局決定給予公司以下行政處罰：

利用保險代理人以虛構中介業務方式套取費用的行為違反了《中華人民共和國保險法》(2015年修訂，以下簡稱《保險法》)第一百一十六條的規定，依據《保險法》第一百六十一條的規定，決定給予公司十二萬元罰款的行政處罰。王亞玲作為時任公司總經理，對上述違法行為負有直接管理責任。依據《保險法》第一百七十一條的規定，決定給予其警告，并處四萬元罰款的行政處罰。

編制虛假資料的行為違反了《保險法》第八十六條的規定，依據《保險法》第一百七十條的規定，決定給予公司警告，處十萬元罰款的行政處罰。王亞玲作為時任公司總經理，對上述違法行為負有直接管理責任。依據《保險法》第一百七十一條的規定，決定給予其警告，并處一萬元罰款的行政處罰。

綜上，中國銀行保險監督管理委員會新疆監管局決定給予公司二十二萬元罰款的行政處罰;給予王亞玲警告，并處五萬元罰款的行政處罰。

《保險法》第八十六條規定：保險公司應當按照保險監督管理機構的規定，報送有關報告、報表、文件和資料。

保險公司的償付能力報告、財務會計報告、精算報告、合規報告及其他有關報告、報表、文件和資料必須如實記錄保險業務事項，不得有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏。

《保險法》第一百一十六條規定：保險公司及其工作人員在保險業務活動中不得有下列行為：

(一)欺騙投保人、被保險人或者受益人;

(二)對投保人隱瞞與保險合同有關的重要情況;

(三)阻礙投保人履行本法規定的如實告知義務，或者誘導其不履行本法規定的如實告知義務;

(四)給予或者承諾給予投保人、被保險人、受益人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益;

(五)拒不依法履行保險合同約定的賠償或者給付保險金義務;

(六)故意編造未曾發生的保險事故、虛構保險合同或者故意夸大已經發生的保險事故的損失程度進行虛假理賠，騙取保險金或者牟取其他不正當利益;

(七)挪用、截留、侵占保險費;

(八)委托未取得合法資格的機構從事保險銷售活動;

(九)利用開展保險業務為其他機構或者個人牟取不正當利益;

(十)利用保險代理人、保險經紀人或者保險評估機構，從事以虛構保險中介業務或者編造退保等方式套取費用等違法活動;

(十一)以捏造、散布虛假事實等方式損害競爭對手的商業信譽，或者以其他不正當競爭行為擾亂保險市場秩序;

(十二)泄露在業務活動中知悉的投保人、被保險人的商業秘密;

(十三)違反法律、行政法規和國務院保險監督管理機構規定的其他行為。

《保險法》第一百六十一條規定：保險公司有本法第一百一十六條規定行為之一的，由保險監督管理機構責令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節嚴重的，限制其業務范圍、責令停止接受新業務或者吊銷業務許可證。

《保險法》第一百七十條規定：違反本法規定，有下列行為之一的，由保險監督管理機構責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的，可以限制其業務范圍、責令停止接受新業務或者吊銷業務許可證：

(一)編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料的;

(二)拒絕或者妨礙依法監督檢查的;

(三)未按照規定使用經批準或者備案的保險條款、保險費率的。

《保險法》第一百七十一條規定：保險公司、保險資產管理公司、保險專業代理機構、保險經紀人違反本法規定的，保險監督管理機構除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的，撤銷任職資格。

以下為行政處罰原文：

中國銀行保險監督管理委員會新疆監管局行政處罰決定書

新銀保監罰決字〔2019〕21號

名稱：中國大地財產保險股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司

營業地址：新疆庫爾勒市薩依巴格轄區人民東路豪景大廈1棟4層0410室、0415室

負責人：王亞玲

經查，你公司存在以下違法行為：

一、利用保險代理人以虛構中介業務的方式套取費用

2016年至2018年，通過12名保險代理人，以虛構保險中介業務的方式，套取費用共計685459.51元。

二、編制虛假資料

2016年至2017年，編制虛假租車資料報銷租車費，共計164000元。

上述違法事實有詢問調查筆錄、財務憑證、租車協議及相關業務清單等證據證明，足以認定。

針對上述違法行為，我局決定給予你公司以下行政處罰：

利用保險代理人以虛構中介業務方式套取費用的行為違反了《中華人民共和國保險法》(2015年修訂，以下簡稱《保險法》)第一百一十六條的規定，依據《保險法》第一百六十一條的規定，我局決定給予你公司十二萬元罰款的行政處罰。

編制虛假資料的行為違反了《保險法》第八十六條的規定，依據《保險法》第一百七十條的規定，我局決定給予你公司警告，處十萬元罰款的行政處罰。

綜上，我局決定給予你公司二十二萬元罰款的行政處罰。

你公司應在本處罰決定書送達之日起15日內持繳款碼(0000 0019 0036 2029)在財政部指定的12家代理銀行(中國銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行、中信銀行、交通銀行、光大銀行、招商銀行、中國郵政郵儲銀行、興業銀行、平安銀行、華夏銀行)中任意一家進行同行繳款，并向我局提供繳款憑據復印件。逾期，將每日按罰款數額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內依法向中國銀保監會申請行政復議或在6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定，又不申請復議或起訴的，我局將申請人民法院強制執行。行政復議和行政訴訟期間，本決定不停止執行。

中國銀行保險監督管理委員會新疆監管局

2019年6月4日

中國銀行保險監督管理委員會新疆監管局行政處罰決定書

新銀保監罰決字〔2019〕22號

姓名：王亞玲

職務：時任中國大地財產保險股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司總經理

經查，在你擔任中國大地財產保險股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司總經理期間，該公司存在以下違法行為：

一、利用保險代理人以虛構中介業務的方式套取費用

2016年至2018年，通過12名保險代理人，以虛構保險中介業務的方式，套取費用共計685459.51元。

二、編制虛假資料

2016年至2017年，編制虛假租車資料報銷租車費，共計164000元。

上述違法事實有詢問調查筆錄、財務憑證、租車協議及相關業務清單等證據證明，足以認定。

利用保險代理人以虛構中介業務方式套取費用的行為違反了《中華人民共和國保險法》(2015年修訂，以下簡稱《保險法》)第一百一十六條的規定，你作為時任中國大地財產保險股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司總經理，對該公司上述違法行為負有直接管理責任。依據《保險法》第一百七十一條的規定，我局決定給予你警告，并處四萬元罰款的行政處罰。

編制虛假資料的行為違反了《保險法》第八十六條的規定，你作為時任中國大地財產保險股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司總經理，對該公司上述違法行為負有直接管理責任。依據《保險法》第一百七十一條的規定，我局決定給予你警告，并處一萬元罰款的行政處罰。

綜上，我局決定給予你警告，并處五萬元罰款的行政處罰。

你應在本處罰決定書送達之日起15日內持繳款碼(0000 0019 0036 2037)在財政部指定的12家代理銀行(中國銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行、中信銀行、交通銀行、光大銀行、招商銀行、中國郵政郵儲銀行、興業銀行、平安銀行、華夏銀行)中任意一家進行同行繳款，并向我局提供繳款憑據復印件。逾期，將每日按罰款數額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內依法向中國銀保監會申請行政復議或在6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定，又不申請復議或起訴的，我局將申請人民法院強制執行。行政復議和行政訴訟期間，本決定不停止執行。

中國銀行保險監督管理委員會新疆監管局

2019年6月4日

關鍵詞： 大地保險