中國(guó)證監(jiān)會(huì)第三任主席周正慶因病醫(yī)治無(wú)效，于7月21日2時(shí)50分在北京去世，享年83歲，其遺體送別儀式定于7月27日在八寶山殯儀館東禮堂舉行。

這位前主席在行業(yè)內(nèi)口碑極好，很多市場(chǎng)人士給他的標(biāo)簽是：善良、不官僚、沒(méi)有架子、感性、有人情味、耿直、敢得罪人。

周正慶是一名“資本市場(chǎng)的老兵”，見證了我國(guó)資本市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大的發(fā)展歷程。他早年在央行工作，從點(diǎn)票子的出納員干起，直至中國(guó)人民銀行黨組書記兼常務(wù)副行長(zhǎng)。

1995年，他轉(zhuǎn)任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，朱镕基辭去了國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)主任一職，周正慶接任。1997年起，他擔(dān)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席，2003年出任全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任。

周正慶

長(zhǎng)安街知事(微信ID：Capitalnews)注意到，自中國(guó)證券市場(chǎng)創(chuàng)立之日起，周正慶就與資本市場(chǎng)結(jié)下了不解之緣。

向朱镕基建言機(jī)構(gòu)改革

1990年上海證券交易所成立時(shí)，周正慶作為中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)參加成立儀式，并宣讀人民銀行批準(zhǔn)交易所成立的文件。儀式現(xiàn)場(chǎng)，很多記者向時(shí)任上海市委書記兼市長(zhǎng)朱镕基提問(wèn)有關(guān)股票的問(wèn)題，朱镕基手一指說(shuō)，“你們問(wèn)周正慶副行長(zhǎng)，他是專家。”

1998年，朱镕基出任總理后，對(duì)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。時(shí)任證券委主任兼證監(jiān)會(huì)主席的周正慶提出建議，將證券委與證監(jiān)會(huì)合并，功能合一。

證監(jiān)會(huì)原來(lái)是副部級(jí)單位，合并之后要升為正部級(jí)單位。為什么呢?周正慶后來(lái)解釋說(shuō)：“不是為了個(gè)人爭(zhēng)什么級(jí)別，我從1993年起就是正部級(jí)。為了有效發(fā)揮監(jiān)管職能，就必須和人民銀行、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委平起平起。后來(lái)的發(fā)展說(shuō)明這個(gè)建議是正確的。”

1998年4月，國(guó)務(wù)院證券委與中國(guó)證監(jiān)會(huì)合并。當(dāng)時(shí)亞洲金融風(fēng)暴余波未消，中國(guó)股市已有近兩年盤整，不少股票跌破了發(fā)行價(jià)。周正慶“臨危受命”，擔(dān)任合并后的中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席。

如何讓股市健康發(fā)展、使股民對(duì)中國(guó)股市滿懷信心，是當(dāng)時(shí)周正慶必須面對(duì)的問(wèn)題。他認(rèn)為，監(jiān)管部門面對(duì)持續(xù)下跌的股市，不能聽之任之，不能無(wú)所作為，要積極主動(dòng)、旗幟鮮明地采取有效措施，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。

上任后，周正慶帶領(lǐng)隊(duì)伍組織一系列清理整頓，包括清理整頓場(chǎng)外非法股票交易市場(chǎng)、證券機(jī)構(gòu)、期貨市場(chǎng)、證券交易中心、原有證券投資基金等，共關(guān)閉涉及340萬(wàn)股民、520家企業(yè)的41個(gè)非法股票交易場(chǎng)所，將14家期貨交易所撤并為3家……在沒(méi)有影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的前提下妥善化解了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

敢得罪人的“四方腦袋”

在資本市場(chǎng)監(jiān)管方面，周正慶耿直，敢得罪人，自稱“四方腦袋”。他認(rèn)為鐵規(guī)章、鐵賬本、鐵算盤適用于證券市場(chǎng)的監(jiān)管，必須依法辦事，鐵面無(wú)私地保護(hù)投資者利益。因此，周正慶也常常將“穩(wěn)健、謹(jǐn)慎”這一“四字真言”時(shí)時(shí)掛在嘴邊。

“監(jiān)管應(yīng)該與服務(wù)相結(jié)合，對(duì)證券系統(tǒng)、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)部門不斷進(jìn)行教育，提高各方遵紀(jì)守法的意識(shí)。”周正慶曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，“達(dá)到市場(chǎng)參與各方自己自覺地遵守法律法規(guī)，需要下大功夫”。

1998年底，懷胎6載、跨越3屆全國(guó)人大任期的《證券法》終獲通過(guò)，并于次年7月1日施行。對(duì)此，周正慶功不可沒(méi)。證監(jiān)會(huì)首席顧問(wèn)梁定邦評(píng)價(jià)說(shuō)，“周正慶帶領(lǐng)證監(jiān)會(huì)走過(guò)了《證券法》起草過(guò)程最后也是最困難的階段”。

1999年，我國(guó)與美國(guó)進(jìn)行WTO條款談判，周正慶是中國(guó)證券行業(yè)談判小組的組長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)中方與美方的斗爭(zhēng)十分激烈，美國(guó)要求中國(guó)的市場(chǎng)全部開放。

周正慶提出，亞洲金融危機(jī)剛剛發(fā)生，傷痛尚未撫平;在亞洲國(guó)家中，凡是資本市場(chǎng)過(guò)早開放的都遭到了大的損失，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)如果條件不具備，過(guò)早開放資本市場(chǎng)是很危險(xiǎn)的。美國(guó)人對(duì)這一點(diǎn)啞口無(wú)言，并最終妥協(xié)。

飯桌上嚴(yán)禁談股市

擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席期間，周正慶經(jīng)常受到外界的請(qǐng)托，但他對(duì)自身的要求十分嚴(yán)格。“我這輩子干金融，人家問(wèn)我為什么能站得住，從我手中過(guò)的資金，在中央銀行一年就是上千億，我有一條原則就是堅(jiān)決謝絕貴重禮品和現(xiàn)金。”

周正慶還在家里立了3條規(guī)矩：一不允許孩子到證券公司工作。那時(shí)，他的孩子都在銀行工作，有許多證券公司請(qǐng)他們?nèi)ト温?，他們?lái)征求父親的意見，均被周正慶拒絕。二不允許孩子買賣股票。三是飯桌上嚴(yán)禁談?wù)摴墒小?/p>

離開證監(jiān)會(huì)來(lái)到全國(guó)人大之后，周正慶一如既往地關(guān)注著資本市場(chǎng)。全國(guó)人大機(jī)關(guān)的干部說(shuō)，他的辦公室里不時(shí)會(huì)有證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、證券公司、上市公司人士的身影出現(xiàn)。到外地調(diào)研、考察時(shí)，他總會(huì)抽出時(shí)間去上市公司、證券公司看一看。

去年1月初，82歲高齡的周正慶還在公開場(chǎng)合建言：“希望所有資本市場(chǎng)的參與者，一起共同愛護(hù)我們的飯碗，不能逞一時(shí)之快，對(duì)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不顧，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管部門一道共同建立健康可持續(xù)發(fā)展的資本市場(chǎng)。”

關(guān)鍵詞： 資本市場(chǎng) 證監(jiān)會(huì) 中國(guó)