人民網北京2月27日電 (記者孫博洋)2月27日，稅務總局舉行2018年第一季度稅收政策解讀新聞發布會，就完善企業境外所得稅收抵免政策、企業所得稅年度納稅申報表修訂、環境保護稅相關政策等內容進行解讀。

完善配套規則 助力企業“走出去”

在發布會上，稅務總局所得稅司副司長劉寶柱、國際稅務司副司長黃素華分別就境外所得稅收抵免政策、稅收協定執行最新政策等回答了記者提問，詳細介紹了稅收在提升我國企業國際競爭力，助力我國企業“走出去”方面發揮的作用。

劉寶柱表示“境外所得稅收抵免是指企業取得境外所得在境外直接繳納或間接負擔的企業所得稅性質的稅額，可以從其國內應納所得稅額中抵免的辦法。這是一種消除國際重復征稅的方法，能夠有效降低我國‘走出去’企業的稅負。”。

據劉寶柱介紹，財政部、稅務總局近日聯合印發了《關于完善企業境外所得稅收抵免政策問題的通知》，從兩個方面對境外所得稅收抵免政策進行了完善，一是在原來單一的分國不分項抵免方法基礎上增加綜合抵免法，并賦予企業自行選擇的權利;二是將境外股息間接抵免的層級由三層調整到五層。“這使得企業的抵免更加充分，有效降低企業境外所得總體稅收負擔，更好地鼓勵我國企業‘走出去’。”劉寶柱說。

黃素華表示，為更好地服務國家對外開放戰略，為我國“走出去”企業提供稅收服務，幫助企業規避境外投資稅收風險，稅務總局最近發布多項公告，對多項國際稅收征管事項進行了明確。

據黃素華介紹，財政部、稅務總局、發改委、商務部四部門聯合發布文件，對境外投資者暫不征收預提所得稅的條件、享受優惠的程序和責任、后續管理、部門協調機制等作了具體規定，稅務總局還單獨發布公告，明確相關配套征管制度，確保政策及時執行到位。

據了解，同時，為更好地適應形勢變化和企業遇到的新情況，稅務總局發布了《關于稅收協定中“受益所有人”有關問題的公告》和《關于稅收協定執行若干問題的公告》，進一步完善“受益所有人”規則，對稅收協定中常設機構、海運和空運、演藝人員和運動員條款，以及合伙企業適用稅收協定等有關事項作出了進一步明確，方便納稅人享受稅收協定待遇。

精簡報表做足準備 為“綠色稅制”保駕護航

開征環境保護稅作為落實黨中央、國務院決策部署，助力經濟高質量發展的重要舉措，受到各方高度關注。本次發布會上，稅務總局財產和行為稅司副司長孫群就開征環境保護稅相關準備工作做了介紹。

孫群表示，今年1月1日，環境保護稅法正式實施。按照稅法規定，環保稅是按季申報，因此，4月1日迎來環保稅的首個征期。能否確保首個征期平穩順利，是關系到環境保護費稅制度轉換成功落地的關鍵。

據孫群介紹，稅務部門圍繞環保稅首個征期分三個階段細化了15項重點工作任務，目前第一階段任務已經完成。各地稅務機關共識別認定環保稅納稅人26萬多戶，并基本完成網絡報稅系統與金稅三期核心征管系統的聯調測試，確保首個征期納稅人能足不出戶進行網上申報。截至目前，全國累計輔導環保稅納稅人19萬多戶，占已識別認定戶數的72.9%。

據孫群介紹，環保稅納稅申報表圍繞“簡潔、減負”這一核心理念進行優化設計，將原來排污費按不同行業制定的報表模式調整為按“水、氣、聲、渣”四類污染物制定的報表模式，這就使得報表數量和納稅人填報字段量減少2/3左右。

據悉，通過報表結構優化，進一步減輕納稅人填報負擔，一方面采用了“納稅申報表+基礎信息采集表”的結構，納稅人的排放口、污染物種類等基礎稅源信息，由基礎信息采集表一次性采集，在網上申報時可自動帶入申報表中;另一方面，納稅申報表與基礎信息采集表均采用了“主表+附表”的結構，納稅人通過網報系統申報，申報表主表數據項均可由其附表或基礎信息表自動帶出或自動計算，自動生成環保稅申報表主表，有效減輕了納稅人填報和計算負擔。

提升辦稅便利度 讓企業享受改革紅利

對于廣大企業財務人員而言，每年5月底前都有一項重要工作需要完成，就是企業所得稅的匯算清繳，即依照稅收相關法律和規定，向主管稅務機關辦理企業所得稅年度納稅申報、結清上一個年度的企業所得稅稅款。

據劉寶柱介紹，隨著近年來企業所得稅政策不斷完善，稅務系統“放管服”改革不斷深化，2017年末稅務總局發布了《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表(A類，2017年版)》，對2014年版的申報表進行了修改完善，實現了在填報難度上做“減法”，在填報質量上做“加法”，在填報服務上做“乘法”。

劉寶柱從三個方面介紹了新申報表的好處：一是報表結構更趨合理，修訂后的表單數量壓縮10%，并且必填表只有2張，其他均為選填表，最大限度減輕了納稅人的申報負擔;二是根據最新政策對表單或者欄次進行調整，確保了納稅人可以全面及時享受相關優惠政策;三是在申報表設計時更多考慮了信息化實現的要求，為各類納稅申報軟件進一步優化自動計算、智能填報功能提供了便利條件。

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