我國已經進入大眾旅游，全域發展的新時代，國務院印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》國發辦（2018）15號文件中明確要求，在積極發展全域旅游的同時，要積極發展郵輪游艇旅游、低空旅游，并開發建設生態旅游區、天然氧吧、地質公園、氣象公園以及山地旅游等全域化、立體式旅游。這些新興旅游對空中游覽、飛行體驗、私人飛行、空中婚禮、體育飛行等為標志的低空旅游有著巨大市場需求，低空旅游符合“跨界融合、共享共贏”的現代產業發展規律，符合通航產業發展市場規律，是通航產業各類業態中最容易引爆發展的業態。

彭一鳴院長與翔龍領航董事長鄒仲寶在盤錦中澳航空機場合影

端午節當天，中國城市旅游研究院與翔龍領航（北京）航空科技有限公司在遼寧盤錦中澳航空機場（翔龍領航東北基地）正式簽署了合作協議，雙方將聯合中國人保、中國中車、八維通、瑞寶控股、中國旅行社協會和同濟大學上海同設建筑設計院等單位，共同在“低空旅游”這種新型的旅游形態方面展開優勢聯動合作。

彭一鳴院長表示：這是中城旅游研究院攜手翔龍領航中澳航空及低空飛行產業上下游合作伙伴為低空旅游深耕全域旅游產品，為“中城旅游”的合作城市統籌“低空旅游”、“航空飛行營地”、“航空飛行培訓”的整體規劃布局，升級合作城市全域旅游的特色旅游產品，探索城市全域旅游創新模式方面的又一大膽嘗試。

彭一鳴院長與翔龍領航董事長鄒仲寶代表雙方合作正式簽約

翔龍領航董事長鄒仲寶表示：近年來，我國隨著經濟社會的發展和與國際的接軌，低空旅游作為一項新型的旅游產品形態，在政策激勵及需求升級雙重驅動下，其產業及產品進入快速發展階段，越來越頻繁的出現在公眾視野中。我們翔龍領航中澳航空公司，目前是國內行業內很少有的擁有中國民航局頒發的“飛機型號設計批準書”、“飛機許可生產項目單”、“飛機生產許可證”及“航空飛行培訓資質許可證”等資質和證書的企業。同時，我們翔龍領航還擁有自己的低空飛行機場。翔龍領航非常看好低空飛行的市場前景。所以積極聯合中國城市旅游院，在中國城市旅游研究院的幫助下，極力發展與促進“低空旅游”、“航空飛行營地”、“航空飛行培訓”這些項目在發展全域旅游合作城市落地的原因。

彭一鳴院長與翔龍領航董事長鄒仲寶代表雙方互祝合作順利

同濟大學上海同設建筑設計院副院長邱玉東表示：近日，國家民航局再發重要通知，關于《落實民航局通航監管督查整改管制通知》（局發明電［2018〕293號）文件中，再次明確了規范和簡化通航活動的計劃受理和審批工作，明確管制范圍，各地區空管局、空管分局(站)指定唯一部門負責通航飛行計劃的咨詢、受理和審批工作，并提供7x24小時的服務，在同一地區空管局、空管分局(站)不得將飛行計劃的受理工作按照工作日、工作時間劃分由不同部門負責。這對促進通用航空與旅游業結合，在適宜地區開展空中旅游活動，加快培育低空旅游等創新旅游產品帶來了巨大的商機。

彭一鳴院長與翔龍航空董事長鄒仲寶就未來飛行機型做了深入交流

通過對國家通航領域多方面政策的研究，以及對全國各旅游市場的調研與了解，中城旅游研究院彭一鳴院長認為，低空旅游產業高質量發展有著特殊的實現路徑：

一是低空旅游布局需要網絡化發展，低空旅游航線的規劃設計應結合周邊景色特點、商業因素、地面交通便利程度、游客聚集度、空域繁忙程度、噪聲污染情況等，合理規劃、科學設計選取不同類型的低空旅游項目及游覽航線，創建區域性聯網低空旅游航線網絡。

中城旅游與翔龍航空聯手首期投放低空旅游大眾化市場的機型為固定翼運動型飛機

二是低空旅游產品特色化發展，結合低空旅游潛在消費群體特點以及各地游客消費習慣，貼近市場需求來完善產品設定個性化主題，比如黃山（西遞和宏村）一體游、泰山（孔府）一體游、國家自然保護區、湖泊、草原濕地等景觀可側重開發空中觀光、體育運動娛樂和駕駛體驗等專項產品。

三是低空旅游經營規模化發展，伴隨我國旅游市場規模龐大，國民消費層次的提升，想體驗空中旅游的客戶群體基數大，低空旅游潛在市場空間廣闊。今后價格更合理和大眾化，反過來促進游客群體規模擴大，市場將得到良性循序發展。

彭一鳴院長與翔龍航空董事長鄒仲寶就低空旅游應急救援做了深入研究

四是低空旅游業務多元化發展，形成有效的低空旅游產業鏈生態體系，要在單純的飛行游覽之外附加更多其他產品或主題。根據各地旅游資源，延伸拓展低空旅游衍生產品系列，增加飛行模擬、飛行表演、文體賽事和飛行培訓產品等；另一方面，還可引入航空用品銷售、飛行影音享受、航模表演等，也可承接婚慶蜜月、廣告宣傳、會議會展、演藝娛樂、企業年會等業務，拓展經營范圍實現“疊加效應”。

五是低空旅游文化大眾化發展，充分利用互聯網媒體、社交軟件等工具科普飛行體驗知識，通過多種渠道使社會大眾感受和參與到航空活動，引導更多的人真正喜歡飛行，提高游客對低空旅游的認知度、認同度與喜愛程度，全方位營造航空文化氛圍。

端午節當天各界嘉賓一起見證合作簽約

雙方合作簽約期間，人民日報《中國城市報》社彭發文主任、同濟大學上海同設建筑設計院副院長邱玉東、中國城市旅游研究院首席財經專家兼副院長文鴿、中國建材雜志社理事會秘書長高玉春、翔龍領航中澳航空總經理黃鵬等嘉賓一起見證合作簽約。

中城旅游研究院彭一鳴院長表示：研究院下階段，針對低空旅游的營銷除了與各大旅行社、會展、年會合作外，還將充分利用“O2O 線上線下“和”互聯網+”等概念，加強與各界電商銷售平臺的合作，搭建低空旅游產品的銷售平臺，利用網絡媒體將低空旅游影像立體化地傳播出去，向平臺中的游客推送空中旅游產品信息，快速提升低空旅游的產品推廣速度和社會關注度。

中城旅游還將通過自有的網絡平臺聯合翔龍領航中澳航空實現低空旅游產業的渠道開發、市場培育、營銷推廣、服務體驗、科普宣傳、數據分析與共享，達到實現低空旅游產業的客群社交化、消費智能化。